Ограничение в доступе к информации и давление власти – понятия, которые пересекаются и даже поглощают одно другое. Давление – принуждение, насилие над чьей-нибудь волей, убеждением. Ограничение – стеснение определенными условиями, рамками, границами. Ограничение - проявление давления со стороны власти, чиновников и других людей, обладающих информацией. С этим сталкиваются все журналисты в той или иной степени, за исключением тех, кто пишет «под диктовку» и «по приглашению».
«Реальное участие общественности в подготовке и принятии решений, значимых для управления, предполагает полную информированность населения уже на ранних стадиях процесса принятия решений, – пишет Иосиф Дзялошинский в книге «СМИ, власть и гражданское общество в регионе» . – Это возможно только в том случае, если доступ к информации будет свободным и легким». Теоретики журналистики объясняют, что сотрудничество власти и общества приносит реальную пользу: • общественное участие генерирует более широкий диапазон мнений и возможные решения; • общественное участие позволяет добиться более открытого и прозрачного характера управления, в результате повышается доверие к руководителям; • предотвращение конфликтов с общественностью. «Обычно под открытостью органов власти и иных структур понимается относительное отсутствие препятствий в получении информации и возможности информировать других, то есть возможность искать, запрашивать, получать, а также передавать и распространять информацию» . К сожалению, на практике властные структуры привыкли видеть в СМИ не самостоятельный институт, помогающий строить демократическое общество, и не четвертую ветвь власти, а трибуну, с которой удобно ретранслировать решения, демонстрировать достижения. Вдохновленные документированной свободой слова, журналисты рвутся освещать не только положительные события, но и отрицательные, в результате чего отношения между властью и СМИ самоопределяются либо в терминах подчинения и услужения, либо в терминах войны. Мы видим это на примере российских журналистов, работающих на территории Крыма. Рассмотрим несколько ситуаций, когда они не могли получить необходимую для работы информацию.
|