Порядок проведения предвыборный агитации.  Закон Украины «О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов» от 10 июля 2010 года за N 2487-VI определяет основные принципы, организацию и порядок проведения выборов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, областных, районных, городских, районных в городах, сельских, поселковых советов (далее - депутаты) и сельских, поселковых, городских голов (дальше - Закон). Разделом 7 вышеуказанного Закона урегулированы сроки, формы и условия проведения предвыборной агитации. Так, согласно статье 47 Закона предвыборная агитация - это осуществление какой-либо деятельности с целью побуждения избирателей голосовать «за» или «не голосовать» за кандидатов в депутаты и кандидатов на должность сельского, поселкового, городского головы. Право вести предвыборную агитацию имеют местные организации партий, кандидаты в депутаты от которых зарегистрированы в многомандатном избирательном округе, а также кандидаты в депутаты в одномандатном, одномандатном мажоритарном избирательном округе, кандидаты на должность сельского, поселкового, городского головы, зарегистрированные соответствующей территориальной избирательной комиссией для участия в местных выборах. Граждане Украины имеют право свободно и всесторонне обсуждать политические, деловые и личные качества кандидатов на должность сельского, поселкового, городского головы, кандидатов в депутаты. Местная организация партии, кандидаты в депутаты в одномандатном, одномандатном мажоритарном избирательном округе, кандидаты на должность сельского, поселкового, городского головы имеют право начать свою предвыборную агитацию со дня, следующего за днем принятия соответствующей территориальной избирательной комиссией решения о регистрации кандидатов в депутаты, кандидатов на должность сельского, поселкового, городского головы.
Предвыборная агитация заканчивается в 24 часа последней пятницы перед днем выборов. Ведение предвыборной агитации до начала и по окончании установленных в части 2 статьи 47 данного Закона сроков запрещается.
Предвыборная агитация может осуществляться:
1) путем проведения сборов, встреч с избирателями, митингов, демонстраций, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий;
2) путем распространения печатных агитационных материалов;
3) через средства массовой информации, а также в других формах, не противоречащих Конституции и законам Украины;
Статьями 48, 49,50,51,52 Закона урегулирован порядок размещения печатных информационных и агитационных материалов, общий порядок использования печатных и электронных (аудиовизуальных) средств массовой информации.
Местная организация партии, кандидаты в депутаты и кандидаты на должность сельского, поселкового, городского головы предварительно уведомляют соответствующую территориальную избирательную комиссию о времени и месте проведения запланированных публичных мероприятий предвыборной агитации.
Кроме того, Законом также предусмотрены не только права кандидатов на проведение предвыборной агитации, но и ограничения относительно ведения предвыборной агитации. Так, статья 53 Закона предусматривает, что участие в предвыборной агитации запрещается:
1) иностранцам, лицам, которые имеют двойное гражданство, и лицам без гражданства;
2) органам государственной власти, органам власти Автономной Республики Крым, органам местного самоуправления, правоохранительным органам и судам;
3) в рабочее время должностным и служебным лицам органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, кроме случаев, когда соответствующее должностное или служебное лицо является кандидатом в депутаты или кандидатом на должность сельского, поселкового, городского головы;
4) командирам военных частей и их заместителям среди своих подчиненных, кроме случаев, когда данное лицо является кандидатом в депутаты или кандидатом на должность сельского, поселкового, городского головы;
5) членам избирательных комиссий на протяжении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий.
Кандидатам в депутаты, кандидатам на должность сельского, поселкового, городского головы, которые занимают должности, в том числе по совместительству в органах государственной власти, органах власти АР Крым, органах местного самоуправления, на государственных и коммунальных предприятиях, в организациях, учреждениях или военных частях (формированиях): запрещается в рабочее время привлекать для предвыборной агитации или использовать для какой-либо работы, связанной с проведением предвыборной агитации, подчиненных им лиц, служебный транспорт, средства связи, оборудование, помещения, другие объекты и ресурсы по месту работы, а также использовать служебные или производственные совещания, сборы коллектива для проведения предвыборной агитации.
Распространение в какой-либо форме агитационных материалов, которые содержат призывы к ликвидации независимости Украины, изменению конституционного строя путем насилия, нарушению суверенитета и территориальной целостности государства, подрыва ее безопасности, незаконного захвата государственной власти, пропаганды войны, насилия и разжигания межэтнической, национальной, религиозной и расовой вражды, посягательство на права и свободы человека, здоровья населения- не допускается.
Запрещается проводить предвыборную агитацию, которая сопровождается предоставлением избирателям денег, безвозмездно или на льготных условиях ценных бумаг, кредитов, лотерей, товаров и других материальных ценностей, а также работ или услуг.
Исключением из этого являются товары, которые содержат визуальные изображения названия, символики, флага политической партии, местная организация которой является субъектом избирательного процесса, или других агитационных материалов, при условии, что стоимость таких товаров не превышает пяти процентов минимального размера заработной платы.
Запрещается распространение заведомо недостоверных сведений о кандидате в депутаты, кандидате на должность сельского, поселкового, городского головы политической партии или ее местной организации - субъекта избирательного процесса.
Также запрещается:
1) перерывать передачи предвыборных программ местных организаций партий, кандидатов в депутаты, кандидатов на должность сельского, поселкового, городского головы рекламой товаров, работ, услуг, иными сообщениями;
2) проводить предвыборную агитацию в зарубежных средствах массовой информации, которые действуют на территории Украины;
3) проводить предвыборную агитацию с нарушением сроков, установленных частью 2 статьи 47 данного Закона. То есть до момента регистрации соответствующей территориальной избирательной комиссией и после 24 часов последней пятницы перед днем выборов;
4) обнародовать до закрытия избирательных участков в день голосования результаты опроса избирателей относительно их волеизъявления во время голосования;
5) размещать печатные предвыборные агитационные материалы, политическую рекламу и сообщения о ходе избирательного процесса на памятниках архитектуры, а также в местах, которые препятствуют безопасности дорожного движения.
Главный специалист
Евпаторийского городского
управления юстиции О.М. Въющенко
Источник: Каламит - инфо
|
