О нашем праве жить в России. 1 - 2 декабря 2012 года в Киеве состоится республиканская конференции «Роль общественных организаций российских соотечественников в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников». Всеукраинский Координационный Совет организаций российских соотечественников (ВКСОРС) ещё в апреле 2012 г. принял решение о необходимости проведения в текущем году тематической конференции представителей организаций российских соотечественников, посвященной проблематике реализации Госпрограммы содействия добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию и информационному обеспечению данного направления работы. Инициатором выступили Всеукраинский союз общественных организаций «Русское Содружество» и Комитет ВКСОРС по вопросам информации и СМИ для соотечественников. А учитывая, что 31 декабря 2012 г. начинает действовать новая редакция Госпрограммы, утвержденная указом президента Российской Федерации В.В.Путина 14 сентября с.г., проведение такого собрания стало тем более актуально. Возникла необходимость сделать более эффективным взаимодействие между организациями соотечественников и российскими структурами, которые являются ответственными исполнителями по реализации мероприятий данной Программы.
Республиканская конференции «Роль общественных организаций российских соотечественников в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников» состоится 1 - 2 декабря 2012 года в Киеве, в здании Российского центра науки и культуры при поддержке Посольства Российской Федерации и Представительства Россотрудничества.
Среди вопросов, которые, на мой взгляд, следует обсудить организациям, причисляющим себя к консолидированному Движению российских соотечественников, - сложившееся у части наших коллег «проблемное восприятие» Госпрограммы. Как мне видится, ничем не обоснованы их страхи или предубеждения, что «Госпрограмма вымоет с территории государства Украина русских». Но, с учетом того, что каждый имеет право на свое мнение, если его реализация не нарушает прав других людей, хотел бы акцентировать внимание на другом аспекте.
В мире, где признаются такие понятия как «права человека», «права личности», считается, что «свобода передвижения и выбора места жительства - право человека беспрепятственно передвигаться по территории страны, выбирать своё место жительства и пребывания, покидать страну и возвращаться в неё - является одним из основных личных прав человека». Поэтому оно включено во Всеобщую декларацию прав человека, принятую Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций ещё в 1948 г. Обычно эта свобода в полной мере на территории государства предоставляется только его гражданам, а на передвижение иногосударственных могут накладываться те или иные ограничения.
В 1991 г. мы - граждане СССР - стали жертвами величайшего предательства, одного из самых страшных и масштабных в истории. Тогда в угоду западным силам, своеволием ограниченного круга лиц, судя по содеянному имевших и весьма ограниченные понятия о чести, совести, патриотизме и ответственности за судьбы страны и её народа, был разрушен Советский Союз. Потеряв СССР, который, как известно, был создан на территориях единого государства - Российской Империи, вмещавшей в себя всю Россию, мы «получили» нашу страну разделенной множеством государственных границ.
Конечно, большая, основная часть «исторической» России находится ныне в составе Российской Федерации, которая сегодня, будем надеяться, возрождает былое могущество полнокровной России. И в этом процессе могут принять участие все, кто считает Великую Россию Родиной.
А чтобы этим людям было легче найти своё место для жизни и работы на просторах Российской Федерации, преодолев искусственно созданные границы, действует Государственная программа содействия добровольному переселению соотечественников. Она, по сути, способствует реализации права человека, признающего себя российским соотечественником, на свободу выбора места жительства в рамках страны, которую человек считает своей, то есть - одного из основных прав личности. И те, кто не понимают этого нюанса, кто становится препятствием на пути возможностей каждого гражданина воспользоваться преференциями Госпрограммы, они тем самым ущемляют это право человека - нашего соотечественника.
Считаю, что Госпрограмма содействия добровольному переселению соотечественников - это инструмент для реализации нашего права жить в России, пусть и суженной до границ Федерации, но всё же - сегодня единственного русского государства, которое у нас есть.
Поэтому определенные проблемные узлы, связанные с реализацией Госпрограммы, нужно рассматривать и через призму защиты прав и интересов российских соотечественников, и в информационном, и в правовом ключе.
Не менее важным является и то, что Система Координационных Советов организаций российских соотечественников (КСОРС), Движение российских соотечественников, в отличие от других общественных движений, явление не «само в себе и для себя».
Они, и каждая организация, подключившаяся к этому Движению, берут на себя определенный груз ответственности и обязательств. В частности - обязательства содействовать в реализации российского государственной политики в отношении российских соотечественников, живущих за пределами Российской Федерации.
Понятное дело, не всё и не всем нравится в этой госполитике, и никто никого не заставляет делать что-то, в чём та или иная организация, или её руководитель не заинтересованы.
При этом нужно не забывать, что одним из приоритетных направлений деятельности организаций, вошедших в Систему КСОРС, было определено «содействие реализации российских программ поддержки соотечественников», среди которых одной из имеющих важнейшее стратегическое значение для Российской Федерации рассматривается Государственная программа содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за границами РФ. Другим важным направлением деятельности КСОРС является «создание механизма и поддержка результативного взаимодействия между объединениями соотечественников, а также с государственными структурами РФ…» Эти определения дважды (в 2010 и 2011 годах) утверждались решениями республиканских конференций организаций российских соотечественников в Едином Положении о КСОРС.
На то и есть общая политика, общая концепция, единое понимание целей и задач, чтобы их придерживались все участники Движения. И эта политика, концепция, понимание целей и задач, вырабатываемые внутри Движения российских соотечественников, не могут не согласовываться с российской политикой, касающейся соотечественников. А чтобы эта политика была более успешной и в ещё большей мере соответствовала интересам соотечественников в государствах их проживания, нужно не просто критиковать или отвергать что-то в этой политике, а в единстве и взаимной поддержке улучшать состояние дел.
И конференция, к участию в которой были приглашены в первую очередь все члены ВКСОРС, уверен, будет способствовать и реализации ранее принятых решений, и внесёт свой вклад в дело улучшения российской госполитики. Разумеется, если участники конференции приложат к тому максимум конструктивных усилий.
В ходе конференции в Киеве будут обсуждены основные вопросы реализации Государственной программы, представлены региональные «переселенческие» программы Республики Бурятия, Воронежской и Иркутской областей. Запланирована встреча делегации из Бурятии с активом Общества бурятской культуры г. Киева и Киевской области.
В конференции ожидается участие более 90 руководителей и представителей организаций российских соотечественников, в основном - входящих в Систему КСОРС. По результатам планируется принятие итоговой резолюции.
Сергей Проваторов,
заместитель председателя ВКСОРС, руководитель Комитета ВКСОРС по вопросам информации и СМИ для соотечественников.
29 ноября 2012 года Киев. Москва. Российские соотечественники на Украине. Пограмма переселения в Россию.
|
