Форум |
Корпункт Фонда защиты гласности на Украине в 2004 — 2005 годах провел мониторинг исполнения законов Украины на территории Крыма. Материалы журналистских расследований российских журналистов, работающих в Крыму, показали, что на территории полуострова негативные явления вызваны, прежде всего, отсутствием контроля со стороны ВС АРК и правоохранительных органов за деятельностью руководителей Совмина.
По нашим данным ситуация в Крыму резко изменилась после выборов 2002 года, когда председателю ВС АРК Борису Дейчу и премьер-министру Правительства АРК Сергею Куницыну удалось добиться на полуострове так называемой "стабильности". Часть депутатов после выборов стала совмещать свои обязанности с работой в органах государственной власти, другие оказались в той или иной степени зависимы от руководства Совмина. Тем самым крымский парламент был фактически лишен контрольных функций над органами исполнительной власти.
Материалы журналистского расследования собственного корреспондента ФЗГ на Украине Марка Агатова, которые послужили основанием для возбуждения уголовного дела, наглядно показывают порочность методов работы крымского правительства.
1. В июне 2004 года автору книги "Премьер Куницын и его команда" Марку Агатову от одного из депутатов ВС АРК поступили копии документов о противоправной деятельности премьер-министра Правительства АРК Сергея Куницына. В ходе проведения журналистского расследования были установлены факты грубого нарушения законодательства, подпадающие под признаки ряда статей уголовного кодекса Украины. Учитывая особые обстоятельства (речь шла об уголовном преступлении), Марк Агатов не стал публиковать эти материалы в прессе, он направил информационный запрос через пресс-службу начальнику ГУ МВД Украины в Крыму генерал-лейтенанту милиции Николаю Паламарчуку.
Вместо принятия мер и возбуждения уголовного дела 30.07.2004 г. из ГУ МВД Украины Марк Агатов получил отписку (документы прилагаются). Несмотря на это, журналист продолжил свое расследование. 3 августа 2004 года Николаю Паламарчуку были направлены дополнительные материалы, указывающие на факты совершения преступления должностными лицами Совмина. На этот информационный запрос руководители крымской милиции вообще не стали отвечать. Никак не отреагировали правоохранительные органы и на материалы, размещенные в "особой папке для прокурора" на сайте: http://www.compromat-crimea.kiev.ua/ .
14.02.2005 года, после смены руководства прокуратуры АРК, Марк Агатов направил материалы журналистского расследования о "противоправной деятельности председателя Совета Министров АР Крым Куницына С.В. и бездеятельности по данному поводу работников милиции" прокурору АРК Виктору Шемчуку.
По данным фактам было возбуждено уголовное дело, и в настоящее время следствие устанавливает лиц, виновных в совершении ряда преступлений.
Этот пример наглядно свидетельствует о коррупционных связях руководства Совмина Крыма с бывшими руководителями правоохранительных органов, которые годами "не замечали" нарушений законов, совершаемых высокопоставленными чиновниками и их родственниками.
Казалось бы, что сегодня, после смены руководства на Украине, должна была измениться и ситуация в Крыму, но этого не произошло. Премьер-министр Сергей Куницын действует прежними методами.
В деле о нанесении двух миллионного ущерба государству фигурирует фамилия его отца, Куницына В.В., являющегося одним из соучредителей ООО "Таурус" (он внес в уставный фонд 1млн.750 тысяч гривен). Для того чтобы дискредитировать журналиста в глазах общественности, сотрудники пресс-службы Совмина АРК, по – видимому, исполняя указание премьер-министра, распространили в печатных и электронных СМИ ложную информацию о том, что Марк Агатов якобы "оклеветал Куницына". При этом они ссылались на Решение Апелляционного Суда АРК.
7 апреля 2005 года газета ГУ МВД Украины в Крыму "С места происшествия" вынуждена была опровергнуть клеветническую информацию пресс-службы Совмина АРК и принести свои извинения Марку Агатову (в газете "С места происшествия" информация пресс-службы Совмина АРК была опубликована в № 12 от 24 марта 2005 года).
В свою очередь Марк Агатов решил идти правовым путем и обратился к прокурору АРК с просьбой возбудить уголовное дело в отношении сотрудников пресс-службы Совмина АРК за деяния, подпадающие под признаки статей 364 и 171 УК Украины. Кроме этого, он потребовал на время проведения следственных действий отстранить от выполнения служебных обязанностей премьер – министра Сергея Куницына.
2. До настоящего времени осталось нераскрытым дело о нападении на собственного корреспондента НТВ в Крыму Анну Конюкову. В организации этого преступления российские журналисты подозревают высокопоставленных руководителей крымской исполнительной власти. В информационном запросе, направленном в прокуратуру АРК, Марк Агатов просит сообщить, установлены ли лица, совершившие это преступление, и проверялась следователями версия, выдвинутая журналистами газеты "Крымское время", о причастности к нападению на Конюкову высокопоставленных сотрудников Совмина АРК (статья из газеты "Крымское время" прилагается).
3. Незаконные действия премьер-министра АРК Сергея Куницына во время избирательной кампании привели к массовым акциям протеста в Евпатории.
9 марта 2005 года группа лиц, называвших себя членами ряда украинских партий и общественных организаций, захватила кабинет начальника Управления образования Евпаторийского горсовета Марины Ведмецкой. Они обвиняли начальника Управления образования в том, что она разрешила премьер-министру Сергею Куницыну раздавать школьникам в Евпатории футбольные мячи и наглядные пособия по футболу с предвыборной символикой кандидата в президенты Украины Виктора Януковича. В тот же день о захвате помещения был поставлен в известность Сергей Куницын. Однако никаких мер по наведению порядка в городе он не принял, в Евпаторию не приехал. В течение нескольких дней сотрудники Управления народного образования и учителя пытались объяснить лицам, захватившим кабинет, что они незаконной агитацией в пользу одного из кандидатов не занимались, а мячи и наглядные пособия по футболу с предвыборной символикой в Евпатории лично раздавал в присутствии журналистов Сергей Куницын. Эта предвыборная акция была широко разрекламирована в прессе и в электронных СМИ.
После того, как сюжет о беспорядках в Евпатории и бездействии правоохранительных органов был показан по НТВ, помещение ГОРОНО сотрудниками милиции было очищено от захватчиков. Возбуждено уголовное дело. В то же время не получили должной правовой оценки неправомерные действия Сергея Куницына, возглавлявшего в Крыму избирательный штаб Виктора Януковича и федерацию футбола Крыма.
Настораживает и то, что до настоящего времени не принято решение о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников милиции, препятствовавших журналистам телекомпании НТВ и Фонда Защиты Гласности выполнять свои профессиональные обязанности по освещению событий в Евпатории.
Приведенные выше факты говорят о том, что в Крыму некоторые высокопоставленные чиновники и сотрудники правоохранительных органов до сих пор живут "по понятиям", а не по закону. Грубейшим образом нарушаются права журналистов, остаются безнаказанными преступники, совершившие нападение на собкора НТВ Анну Конюкову, не установлены "заказчики" этого преступления. Государственные служащие, злоупотребляя служебным положением, участвуют в клеветнической кампании, развязанной против журналиста Марка Агатова, посмевшего добиваться привлечения к уголовной ответственности высокопоставленных чиновников. То, что сегодня творится в Крыму, говорит о слабости государственной власти на Украине и приводит людей к мысли, что предвыборные обещания нынешнего президента Украины Виктора Ющенко "жить по закону" не более чем красивые слова.
Фонд Защиты Гласности берет под общественный контроль расследование уголовных дел, возбужденных по материалам журналистских расследований, а также по фактам нападений и преследования российских журналистов, работающих в Крыму.
11.04.2005 г.
Информация для прессы подготовлена корпунктом ФЗГ на Украине.