Главная |
Весь Агатов |
О книгах |
Персоны |
Народы Крыма |
Форум |
Обратная связь |
Вчера состоялось первое заседание Совета министров Крыма пол руководством нового премьера Анатолия Матвиенко. И сразу стало ясно, что в принципах работы правительства автономии назревают большие перемены.
Во-первых, похоже, что привычных заседаний, трансляцию которых слушали журналисты, отныне может не быть. А. Матвиенко сказал, что это Верховная Рада должна работать открыто и публично, но не все, что обсуждается на заседаниях правительства, следует предавать огласке. Предполагается, что по окончании заседания должны проходить пресс-конференции по темам, которые обсуждались.
Кроме того, не всякий раз на заседания будут приглашаться мэры городов и главы райгосадминистраций, а только в случае рассмотрения касающегося кого-то из них вопроса.
Сегодня особо актуальны кадровые проблемы, решить которые предстоит новому премьеру. "Биографии вчерашней истории", по его словам, интересовать не будут, при назначениях Матвиенко будет только "смотреть вперед". В течение пяти-шести дней он планирует завершить формирование структуры правительства и перераспределить ряд функций. В частности, быть может, последует сокращение количества вице-премьерских должностей.
В работе по формированию правительства премьеру будет помогать депутатская группа в составе первого вице-спикера Василия Киселева и председателей двух ведущих комиссий: Андрея Припутникова (бюджетная) и Анатолия Коцерубы (ТЭК, транспорт и связь). Такое предложение на заседании озвучил спикер Борис Дейч. Он же просит ускорить этот процесс, с тем, чтобы на майской сессии решить в комплексе вопрос правительственных назначений и руководителей райгосадминистраций. Матвиенко с ним согласился и заявил, что стремится создать между правительством и парламентом "атмосферу доверия и ответственной совместной работы".
Находясь в Киеве, А. Матвиенко встречался с Президентом Виктором Ющенко и главой Кабмина Юлией Тимошенко. С Президентом обсуждал ряд проблем, касающихся Крыма, в частности, шла речь о создании концепции развития морского побережья. Говорили также о создании кадастра и инвентаризации земель с целью решения земельной проблемы. Матвиенко считает, что для этого необходимо выработать концепцию, определив, где можно отдать под индивидуальную застройку, где заповедные территории, какие участки являются наиболее инвестиционно привлекательными. Этот вопрос пересекается с проблемой самозахватов, и, по словам премьера, "рэкетом решать проблему земли никому не разрешено, правительству — в том числе". Законные методы предложит работающая в некоторых регионах комиссия, кроме того, до проведения полной инвентаризации А. Матвиенко предлагает наложить мораторий на выделение земли.
Матвиенко подтвердил, что вскоре следует ожидать визита в автономию Президента Виктора Ющенко.
Экономический блок вопросов, которые обсуждали на заседании крымского правительства, включал итоги социально-экономического развития автономии в первом квартале нынешнего года, результаты работы по погашению задолженности по заработной плате и планы проведения предстоящего курортного сезона.
О достижениях крымской экономики проинформировал членов правительства министр экономики Крыма Владимир Кулиш. По его словам, основные показатели работы в первом квартале сохранили позитивные тенденции. За этот период объем производства промышленной продукции, по сравнению с прошлым годом, вырос на 21,9 процента. Прирост наблюдался во всех отраслях: добывающей, обрабатывающей, производстве и распределении электроэнергии. Увеличились на 11,1 процента объемы произведенной продукции и в сельском хозяйстве. Возросло производство мяса, молока, увеличилось поголовье свиней, овец и птицы.
Строительные компании выполнили работ на 6,3 процента больше, чем за тот же период прошлого года. Увеличился оборот в торговле. Сумма поступлений в общий фонд сводного бюджета Крыма за три месяца текущего года составила 358,2 миллиона гривен, что на 18,7 процента больше, чем за аналогичный период 2004 года.
Однако не все так благополучно, как хотелось бы. В автономии продолжается спад производства в машиностроении и легкой промышленности. Животноводство так и не смогло преодолеть тенденцию сокращения поголовья крупного рогатого скота. Половина предприятий работает с убытком.
Поэтому, несмотря на очевидные положительные тенденции, Председатель Совета министров Анатолий Матвиенко результатами работы остался недоволен и предложил Министерству экономики "глубже проанализировать процессы" с тем, чтобы сделать правильные выводы. Тем более, что вопросы к ряду отраслей крымской экономики есть и у Государственной налоговой администрации. Например, как небезызвестная в Крыму строительная компания "Консоль" может работать с убытками, учитывая ее почти монопольное положение и возможность строительства объектов в самых престижных районах.
Есть у премьера автономии вопросы и по поводу погашения задолженности по заработной плате. Первый — почему информация в основном касалась результатов работы в прошлом, а не в 2005 году? За прошлый год сделано действительно много, но это уже ушло в историю, подчеркнул Матвиенко. А вот в первом квартале нынешнего года задолженность только увеличилась. И, похоже, реальных способов воздействия на руководителей предприятий-должников до сих пор нет. На 1 марта долги выросли на 14,2 процента и достигли 49,1 миллиона гривен.
Поэтому предложенный на рассмотрение Совета министров график погашения задолженности утвердили, а вместе с тем дали поручения составить такие же в регионах, и не только составить, но и придерживаться их. В противном случае, чтобы рассчитаться с работниками, придется продавать еще сохранившееся ликвидное имущество предприятий. Но эта мера — крайняя, считает Анатолий Матвиенко.
Далее правительство обсуждало ход подготовки к курортному сезону. Министр курортов и туризма Александр Таряник акцентировал внимание на главных проблемах отрасли. По его словам, пока остается много нерешенных задач, например, частные пансионаты. Украина так и не приняла закон об их деятельности, поэтому владельцы частных "здравниц" работают, в основном, на свой карман, а республиканский оказывается "в пролете". Не менее важными, но тоже пока нерешаемыми, остаются проблемы обустройства пляжей, налоговые льготы на землю у государственных санаториев. Поэтому премьер-министр дал А. Тарянику полномочия решения любых вопросов с тем, чтобы к курортному сезону автономия подготовилась достойно.
Кроме этого, правительство утвердило границы максимальных цен на хлеб разных сортов. Установило предельные уровни торговых надбавок в размере 10 процентов к оптовой цене производителя при формировании розничной стоимости. Такой же 10-процентный барьер зафиксирован для цен на колбасу вареную первого и второго сортов, молоко, творог, масло сливочное, мясо кур, говядину и свинину. Утвержден предельный уровень торговой надбавки в размере 15 процентов к оптовой цене или таможенной стоимости при формировании розничной цены на крупы манную, гречневую, рис, сахар-песок, макаронные изделия. А уровень рентабельности производства зафиксирован на уровне 10 процентов.
Заседание Совмина продолжалось часа четыре. После его окончания А. Матвиенко собрал в зале уставших от ожидания журналистов и ответил на их вопросы.
Об открытости работы правительства
Анатолий Матвиенко считает, что министрам "не перед камерами надо сидеть, решая вопросы исполнительной власти, а принимать решения в рабочем режиме". Речь идет о той самой идее не проводить заседания публично, а после них организовывать пресс-конференции. Премьер заверил, что "пресса и общество будут знать о каждом решении", принятом правительством, при этом показывать "кухню" и будоражить общественность дискуссией не следует, а нужно публично демонстрировать результат каждого решения.
О Представителе Президента
В беседе с Президентом крымский премьер такого вопроса даже не поднимал: он убежден, что принятие соответствующего решения находится исключительно в компетенции главы государства.
О министре финансов
Прошение Александра Гресса об отставке новый премьер удовлетворил. К позиции Гресса касательно отстаивания своих прав он отнесся с уважением, никакой обиды не испытывает, мало того, считает, что у них с экс-министром "всегда будет возможность найти общий язык". Кто теперь возглавит финансовое ведомство автономии, пока не знает. Вообще, говоря о кадрах, Матвиенко заявил: "Не амбиции собственной и личной выгоды будут руководить правительством АРК, а интересы общего дела".
Еще о мировоззрении
Анатолий Матвиенко собирается утвердить новые принципы организации работы правительства. В первую очередь, считает он, здесь должна присутствовать "категория нравственности". И сам Анатолий Сергеевич "ни кланам, ни бизнес-группам, никому иному" служить не собирается.
Приоритеты
Программа "Морской берег" — решение проблем и развитие территорий вдоль всего морского побережья, а это около 100 тысяч гектаров ценнейшей земли. Далее — программа воды, крайне важного аспекта крымской действительности. Программа межнациональных отношений, реализовав которую автономия сможет показать пример всем остальным регионам. Решать же проблемы, по словам премьера, следует терпимо и толерантно, цивилизованным путем, а не при помощи палаток. "Разве это цивилизация? Это уровень культуры политики?" — вопрошает он. Крым, убежден Матвиенко, это уникальный регион, потенциал которого — стать центром коммуникационных связей с Россией, Европой, Турцией, с Закавказьем.
О Рескомземе
В Совет министров поступило представление Прокуратуры на нарушения, выявленные в деятельности земельного комитета. Изучив ситуацию, Матвиенко сделал вывод: это подразделение не выполняет своих функций, а возглавляющий его Евгений Жагорников проявил политическую и управленческую неспособность к руководству ведомством. Соответствующий запрос теперь направят в Киев, кроме того, глава правительства поднимает уже не в первый раз звучащий в Крыму вопрос о создании здесь собственного земельного комитета.
Валентина Краснопольская, Ольга Котенева.