"С места происшествия", N 15 (369), 14 – 20 апреля 2005 года

Расчистка Крыма. Первые результаты

Время летит быстро. Казалось, совсем недавно мы представляли нового начальника милицейского Главка — генерал-майора милиции Владимира Хоменко. А вот 17 апреля уже истекают первые два месяца работы его в этой должности. И с первыми результатами борьбы с коррупцией во всех ее проявлениях, взяточничеством, экономическими преступлениями, детенизацией доходов, наведением порядка на рынке земли, в сфере приватизации, деполитизации и декриминализации милиции, другими раскрытыми за этот период преступлениями Владимир Петрович познакомил журналистов полуострова. Ответил на их вопросы.

Как выяснилось, при внешнем спокойствии на полуострове, активная деятельность отдельных нечистых на руку людей, несмотря на предупреждения правоохранителей, не прекращалась, И хоть до глобальных перемен далеко, результаты двух месяцев впечатляют. Так, например, за нарушение действующего антикоррупционного законодательства Украины возбуждено 111 уголовных дел. К уголовной ответственности привлекаются бывший министр АПК АР Крым, заместители председателя и начальники отделов фонда Госимущества АР Крым, должностные лица управления капитального строительства Республиканского комитета по делам национальностей и депортированных граждан, председатели поселковых советов, главный лесничий Алупкинского лесничества, руководители Государственной Азово-Черно-морской экологической инспекции, Государственной инспекции охраны труда Украины, Государственной земельной инспекции в АР Крым, тендерного комитета Керченского горисполкома, государственной исполнительной службы, начальник пенсионного фонда в одном из городов полуострова. (Мы пока не называем фамилий до окончания разбирательств).

Подводя итог сказанному, В.Хоменко сообщил, что сумма ущерба по уголовным делам в отношении госслужащих составила 20,3 млн. грн. Наложен арест на имущество в сумме 20,1млн.грн., изъято денежных средств в сумме 35 тыс. грн. Согласно Закону "0 борьбе с коррупцией" выявлено 14 фактов коррупционных деяний, по которым составлены административные протоколы и судами вынесены решения. По материалам УБОП расследуется уголовное дело по факту вымогательства и получения взятки начальником отдела Управления налоговой милиции ГНА в АРК и начальником отдела Управления налоговой инспекции в г.Симферополе. Эти должностные лица инициировали проверку частного предприятия, в ходе которой были выявлены недостатки, но документы при этом не оформлялись. За несоставление акта госчиновники сначала потребовали 10 тысяч долларов США, а затем снизили сумму до 4 тысяч. В случае неуплаты вымогатели грозили изъять оборудование ЧП. Факт получения взятки задокументирован, оба чиновника привлечены к ответственности.

Многоэпизодное групповое преступление расследуется по материалам УГСБЭП в Керчи. Там председатель водительской медицинской комиссии в поликлинике территориального медобъединения N 1 организовал устойчивую преступную группу, вовлек в нее секретаря комиссии и даже медицинскую сестру. По предварительному сговору они вымогали и получали взятки от граждан в размере от 70 до 500 грн. за выдачу медицинских справок о пригодности к управлению транспортными средствами без прохождения медицинского осмотра.

А в Джанкойском районе, например, председатель правления одного из сельхозпредприятий продал коммерческой структуре объект незавершенного строительства балансовой стоимостью 124 тысячи гривен за 6 тысяч гривен.

Со складов Азовского хлебоприемного пункта странным образом пропало почти 3 тысячи тонн семян подсолнечника на сумму более 3 миллионов гривен. На такую же сумму была завышена оценочная стоимость строительных работ в МДЦ "Артек". Безусловно, корыстными мотивами руководствовались члены медико-социальной экспертной группы, выдав 40 фиктивных справок по присвоению групп инвалидности.

При этом ущерб государству по выплаченным пенсиям составил 260 тысяч гривен. Евпаторийским хлебоприемным пунктом, в счет погашения кредита, была отдана часть собственности, которая реально принадлежала государственной компании "Хлеб Украины". Ущерб оценен в 1400 тысяч гривен. Не гнушаются чиновники даже бюджетными деньгами, выделенными для детей-сирот. Так, руководители Гвардейской школы-интерната производили начисления зарплаты "мертвым душам". Таким образом из бюджета украли 9 тысяч гривен. А еще 29 тысяч похищено из средств, направленных на адресную помощь сиротам и инвалидам.

Ликвидатор сельхозкооператива "Долинный" Бахчисарайского района умудрился продать строение стоимостью 622 тысячи гривен, принадлежащее фонду Госимущества АРК за 4 тысячи. Секретарь Воробьевского сельсовета Сакского района подделал завещание физического лица, в итоге незаконно был унаследован земельный участок в 1,5 гектара стоимостью более 100 тысяч гривен. А бывший председатель Симферопольского авиационно-спортивного клуба, чтобы не скучать на пенсии, продал своему родственнику спортивный самолет. При этом подделал документы и занизил стоимость ЯК-52 в три раза.

В разработке милицейского Главка, рассказал В. Хоменко, материалы по Феодосийской нефтебазе. Ее руководство создало конкурирующую коммерческую структуру и все серьезные объемы замкнуло на ней. Так, в результате до недавнего времени благополучное предприятие, солидно наполнявшее бюджет республики, стало испытывать серьезные финансовые трудности. Все указывает на то, что нефтебаза подводится под искусственное банкротство. Изучают правоохранители и вопросы законности приватизации и возмещения НДС за осуществление экспортных операций ОАО "Крымский содовый завод".

Из громких дел В.Хоменко отметил так же, что милиция оперативно сопровождает расследование уголовного дела, возбужденного в отношении сотрудников Крымской региональной таможни. Организованная преступная группа во главе с начальником КРТ и шестью должностными лицами Феодосийского таможенного поста осуществляла фиктивное оформление экспорта почти 90 тыс. тонн сахара, якобы изготовленного из давальческого сырья иностранного заказчика. При этом указанные в декларациях суда даже не заходили в Феодосийский порт. Ущерб от фиктивного оформления грузов и уклонения от уплаты обязательных платежей составил 170 млн.гривен.

Подробно остановился Владимир Петрович на том, что делается сейчас на крымском рынке земли. В заповедных местах, в зонах пляжей, на виноградниках и сельхозугодьях, как грибы, растут особняки, частные виллы, гостиницы и эллинги. По этой проблеме у милиции много вопросов возникло к ПО "Массандра", Ливадийскому поссовету, да и по всей Большой Ялте, Алуште, Судаку. Схема обогащения здесь проста: земли выводятся из сельхозназначения, передаются поселковым советам, а те уже и торгуют ими в свое удовольствие. За последние годы цены на южнобережную землю несказанно выросли. "Сегодня сотка земли в прибрежной зоне стоит до 25 тысяч долларов. И это не предел. Так что погреть руки можно", — констатировал Хоменко. И привел пример одного из ведомственных пансионатов в Ялте, директор которого вступил в преступный сговор со своим киевским начальником — председателем профсоюза. Они создали закрытое акционерное общество, в пользу которого было произведено отчуждение земли пансионата. Вопрос в поссовете решили положительно, после чего продали учредительский пакет акций ЗАО иностранной фирме, которая автоматически получила право долгосрочной аренды земли на 50 лет. За эту сделку махинаторы получили 5 миллионов 300 тысяч гривен. Обналичили их и присвоили. Рыночная же стоимость участка — 7 миллионов гривен. Все это было проделано в 2002 году. Сейчас на этом земельном участке выросли улицы роскошных особняков.

"Естественно, активные действия милиции вызывают противодействия дельцов. Они пытаются искать защиту в Киеве. Пытаются изыскивать способы давления на нас, — рассказал Владимир Петрович. — Не пройдет, господа! Это не временная кампания, а политика президента государства!"

Естественно, незаконные действия в сфере распределения земли вызывают возмущение у населения. Простые граждане идут на самозахваты. Это не странно. Ведь в местных органах власти Южнобережья и Восточного Крыма официально в очереди на получение участков стоят 10 312 человек и еще 15 тысяч претендуют на внеочередное получение.

Приводились на пресс-конференции и совершенно неожиданные факты хищений в тех сферах, о которых пока еще ни разу не упоминалось в прессе. Так, например, лицензии на разработку уникальных месторождений нефти и газа в Крыму имеют "Черноморнефтегаз" и "Крымгеология". По их учету в Крыму всего должно находиться в разработке

50 скважин по добыче нефти. Милицейская же проверка в Ленинском, Черноморском и Раздольненском районах показала, что их в четыре раза больше. "В Крыму есть места, где бурить не надо: нефть подходит к поверхности. Этим и пользуются старатели. Собирают из старого оборудования мини-заводы и незаконно ведут добычу. Прибыли огромные. Налогов нет. Идет массовое разграбление государственного богатства", — рассказал В.Хоменко. Он не без оснований предполагает, что такой порядок выгоден отдельным власть предержащим лицам.

Как известно, в наше время фальсифицируют многое. А вот двое жителей Симферополя в селе Чистеньком организовали подпольный цех по производству моющих средств известных марок. Исследования показали, что они не соответствуют оригинальной рецептуре, а чрезмерное содержание кальцинированной соды и других химических элементов делает их небезопасными для здоровья. Всего по фальсифицированной продукции возбуждено 13 уголовных дел. Кроме прочего идет серьезная проверка по "чистоте" выборного процесса в Крыму. И здесь тоже было что рассказать общественности. Установлено, например, что по результатам первого тура голосования отсутствуют документы по 41 избирательному участку, по 203 — отсутствуют данные голосования по открепительным талонам. По второму туру нет документации по 24 участкам, по 134 нет данных по открепительным талонам. Тем не менее, установлено: в первом и втором турах по открепительным талонам проголосовало 23 тысячи 117 человек. Из них 295 голосовали два и более раз, 11 человек — четыре раза, 24 — три раза, 136 — два раза. Сейчас милиция выявляет заказчиков и подстрекателей этого процесса. Выборы у нас стали своеобразным бизнесом для определенной части граждан и позором для нации.

Конечно, рассказывая журналистам о крупномасштабной борьбе с коррупцией, Владимир Петрович не смог обойти и темы очищения самой милиции. За последних два месяца в отношении отдельных сотрудников возбуждено 19 уголовных дел. В том числе 9 — по взяткам, 3 человека арестовано. Составлен протокол на сотрудника МОБОП, который (не смейтесь!) умудрился продать коммерческой структуре опорный пункт правопорядка в Алуште и уйти в декретный отпуск по уходу за ребенком. "Все — на продажу!" — решили в Черноморском районе и продали коммерческой структуре... новое здание райотдела милиции!

— Известно, что работники ГАИ "берут", — откровенно рассказывал В.Хоменко. — Недавно взяли "на горячем" четверых работников ГАИ. Пригласил я их к себе в кабинет, посветили им руки. Они сами все увидели. Потом построили весь гарнизон и взяточников уволили. Двоих понизили в звании. Так что теперь можно прийти на работу майором, а уйти капитаном. 49 человек привлечены к строгой дисциплинарной ответственности. Повторяю: сегодня в ГАИ нет престижных номеров. Все равны. Купили себе номер, едут пьяные, игнорируют требование остановки, вынуждают гоняться за ними — создают угрозу другим участникам дорожного движения. Предупреждаю: будем стрелять! Имеем полное право!

Так вкратце выглядел первый отчет нового начальника милицейского Главка. Выводы делайте сами.

В конце встречи генерал-майор Хоменко ответил на многочисленные вопросы журналистов.

Наталия Панасенко