| Главная | Весь Агатов | О книгах | Персоны | Народы Крыма | Форум | Обратная связь |
Попытка разобраться в алуштинской "демокраитии"
На площади перед зданием Алуштинского горсовета проходил митинг. Принято считать, что на митингах чего-то требуют, против чего-то выступают, протестуют. Ничего подобного в данном случае не наблюдалось. В речи одного из выступающих проскользнул намек на то, что не следует сейчас менять городскую власть, надо дать доработать до выборов. Значит ли это, что кто-то на эту самую власть замахивается?
Депутат горсовета Михаил Красненков потом, после митинга, так объяснил цель его проведения: возникла необходимость отчета перед избирателями, это такой легкий отчет.
Секретарь горсовета Анатолий Щеблыкин трактовал это событие иначе: митинг проведен по инициативе Союза предпринимателей и "направлен на консолидацию сил по выполнению намеченных программ". В своем выступлении на митинге он заявил, что одним из стратегических направлений деятельности городского Совета "мы считаем привлечение широких слоев общественности в управление городом, вплоть до создания консультативного совета общественных политических организаций", который, если получится, объединит всех.
Вроде бы общественные там, политические организации тем и хороши, что их много и они разные. А консолидировать их для единых целей — это как бы и лишать разнообразия и суживать спектр мнений. Но ведь вот же что впереди — выборы. По мнению А. Щеблыкина, здесь, в Алуште, "выборы будут похлеще, чем президентские на Украине".
Там, на площади, вроде и не совсем внятно, но поддержали новую программу нового правительства и новой власти, а также выразили большое моральное удовлетворение от того, что крымские власти остались на своих местах. Ну, лишний раз показать лояльность власти местной к власти верховной никогда нелишне, простите за каламбур.
Городского головы в Алуште нет уже больше года. Алексей Нечаев отстранен от исполнения обязанностей на время следствия. Сейчас уже следствие закончено, дело передано в суд.
Не только свято место пусто не бывает, но и кресло мэра тоже. Официально обязанности городского головы исполняет секретарь горсовета Анатолий Щеблыкин. А неофициально любой в Алуште вам скажет, что у власти на самом деле находятся депутаты Красненковы. Их в горсовете четверо — три брата и сестра. Но наиболее известен Михаил Красненков. Известен с самого начала депутатства как активный борец с коррупцией, олицетворением коей он видел городского голову и, говорят, сильно помог ему покинуть руководящее кресло. А он и не скрывает. В смысле, что помог.
— В законе о местном самоуправлении написано, что Совет обязан контролировать деятельность городского головы. Мы увидели ряд недоработок, предложили ему менять стиль работы, в частности, не разбазаривать коммунальную собственность. Не внял. Обратились в контролирующие органы. На местном уровне не увидели понимания. Один замминистра, не буду называть его фамилию, даже сказал мне: ну и кому от этого плохо, что разбазаривает. Представляете? А я так считаю: написано в законе, "действуй по закону. У меня спрашивают, было ли моей целью убрать Нечаева. Нет, отвечаю, цель — торжество закона. Лично я его не снимал. Предоставил информацию, прокуратура сочла, что нарушения есть. Заведены уголовные дела, сейчас суды идут. Я никогда никому зла не желаю. Но как подумаю, что он обокрал город на такие суммы... На эти деньги столько всего хорошего можно было сделать для простых алуштинцев. Мы встречались с Нечаевым уже после всех этих событий, и он сказал, мол, зря я к вам не прислушался, вы были правы.
(Позже я спросила Нечаева, выражал ли он благодарность за науку Красненкову. Отстраненный мэр отмахнулся устало — "это его иллюзии").
Есть в здании горсовета депутатская приемная, где посетителей встречает девушка фотомодельной внешности с табличкой на груди "Помощник депутата Михаила Александровича Красненкова" и где принимает юрист. Ничего, что в исполкоме есть целый отдел со штатом юристов, здесь еще один, персонально от депутата. И еще какие-то ребята в оранжевой робе, которые объясняют заходящим, что "мы — прозрачная и народная власть".
Сам депутат, давая очередное интервью очередному телеканалу, желающему услышать истину из первоисточника, скромно заметил: "Ничего моя рубашка синего цвета не означает. Есть у меня и оранжевая, просто к ней нет подходящего галстука". А и правда, разве в цвете дело? Он вообще скромный. По жизни. Когда я отстояла очередь за возможностью получить интервью и заметила, что депутат — просто звезда, он отмахнулся, утратив интерес к персоне вашего корреспондента, не обнаружив телекамеры. Но, услышав название издания, вновь интерес проявил. И при намеке на причастность к "звездам" так сверкнул глазами, что сразу припомнился еще не до конца всеми забытый скандал со звездой, розовой кофточкой и вторичными половыми признаками. Но это так, к слову.
— Спросите у депутатов, какая у меня кличка, — предлагает депутат.
Я вообще-то уже знаю, как Красненковых называют в Алуште. Оговорюсь сразу, что в сравнении человека с животным не вижу ничего обидного для человека, скорее уж, это животное должно оскорбиться, когда мы худшие человеческие качества людей приписываем им, животным. Тем более что прозвище, которым наградили депутатов в городе, напрямую связано с истоками их бизнеса. То есть это как если бы к сапожнику прилипло прозвище "башмак", а к столяру, например, "доска". А нынешние депутаты, до того как ими стать, предлагали отдыхающим такую услугу — фотографировали их с обезьянками. С тех пор бизнес сильно развился, обезьянки куда-то исчезли, а прозвище осталось. Злые языки утверждают, что бывшие владельцы этих самых милых и резвых зверушек стали похожи на них и внешне, переняв кое-какие манеры. Это, конечно, домыслы.
Неужели депутат решил озвучить свое прозвище? Предлагаю ему поступиться своей скромностью и не заставлять меня расспрашивать депутатов, а самому признаться, как его кличут.
— Рупор общественности, — опять-таки весьма скромно потупившись, сообщает депутат.
Ну какая же это кличка? Это как бы прямая функция депутата, народного избранника, быть рупором общественности. Это справедливо, разве нет?
Он справедливый. Но лучше все же его не обижать. Это так я понимаю упоминание о том, что сейчас подан иск в суд на одного журналиста, который в одном издании назвал депутата слабоумным. Денег себе, если дело о защите чести и достоинстве выиграет, депутат не возьмет. Он на них сможет отремонтировать несколько кровель в квартирах, где живут ветераны. Он очень переживает о том, в каких условиях живут старики, душой болеет за то, чтобы им жилось лучше. И помогает материально.
Пусть простит меня коллега за отсутствие корпоративной солидарности, но посмею с ним не согласиться. Никакой Михаил Александрович не слабый. Ни умом, ни чем-то там еще. Наоборот, он сильный. У слабого бы не получилось то, что удалось ему. Его соратники по свержению городского головы утверждают, что он весьма обучаем, книжки читает, сейчас вот в институт, кажется, поступил, учиться ж никогда не поздно.
И не только сам учится. Но хочет, чтобы такую возможность имели другие.
— Моя инициатива такая — открыть филиалы, отделения этих, ну, вузов. Не просто такие для местных, но и чтобы с гостиницами, типа общежитиями, чтобы иногородние приезжали сюда учиться, а то молодежи в городе мало. Почему это вы считаете, что не будет работы? Я так скажу: сегодня рабочие места есть, не хватает рабочих рук.
Возражать было не то чтобы нечего, а просто некогда. Михаилу Александровичу не нужна была дискуссия, его не интересовали чужие мнения, он не дожидался вопросов, он гнал монолог, страстный и возвышенный, следя внимательно за тем, как крутится пленка в диктофоне и как ложатся строчки в блокнот интервьюера.
О том, что в Алушту вкладываются чуть ли не самые большие инвестиции, известно. Но вот инвесторы не очень довольны своими взаимоотношениями с местными властями. И землю не хотят продавать, и аренду не оформляют, и не
хотят, чтобы инфраструктура развивалась, и вообще, в прессе напрямую намекают на существование в Алуште коррупции. Депутат Красненков, конечно, имеет собственный взгляд на эти нападки:
— Может, я неправильно понимаю слово "инвестор", но я знаю, как здесь строились здравницы, чего это стоило городу, а теперь пришли владельцы "Моря" со своими финансами, сели на наши коммуникации, не выполняют договорных обязательств. Ведут себя так — я богатый инвестор, что решу, то и буду делать. Когда "Миндальную рощу" собирались строить, чего только ни обещали, а теперь про все забыли. А власть на то и есть, чтобы контролировать. Вот такие статьи их в прессе — это попытка надавить на впасть. Они как действуют? Вот я напишу, что вы коррупционеры, а вы не сможете мне тем же ответить. Они вот трубят, что церковь строят. Я согласен, что духовность — это нужно, я сам человек верующий. Но если бы они посоветовались с городом, то мы бы им объяснили, что духовность духовностью, но о канализации тоже забывать не следует, и местные власти лучше знают, что городу нужней. Скажу вам, что строительство храма — это попытка получить голоса избирателей.
Депутату и вправду, наверное, видней, что городу нужней — канализация или храм. А вот зачем московскому инвестору голоса алуштинских избирателей, не совсем понятно. Он вроде бы депутат российской Госдумы.
Удалось все же вклиниться с вопросом в монолог депутата. Алушту буквально потрясло это варварство — в парке спилили ночью два красавца-сорокалетних кедра. Кому нужно, зачем?
— Знаете последнюю алуштинскую версию? Красненковы купили бензопилу и решили ее опробовать. — Депутат так шутит. Но что-то не смешно. — Милиция этим занимается. Заведено уголовное дело. Да, по факту уничтожения деревьев. Я б вообще не знаю, что с такими варварами делал. А почему говорят, что мы к этому причастны? Так сколько ж грязи на нас выливают, вы не представляете. Не удивлюсь, если это специальная такая провокация — спилили деревья, чтобы на нас свалить. Да, я на виду и понимаю, что многим хочется очернить., облить. Пошел же предвыборный паровоз уже. Одни работой доказывают свою пригодность, другие поливают грязью конкурентов и на этом зарабатывают себе очки.
Он не только скромен, он убедителен, почти харизматичен. Он "взошел" на борьбе с коррупцией, и кто теперь посмеет бросить по его адресу обвинения в ней? Пусть попробуют. Это любого чиновника, который ставит свою подпись под документами, можно за одно и то же решение и орденом наградить, и за решетку отправить. Все зависит от точки зрения проверяющих. А Совет — орган коллегиальный. Конкретных подписей под конкретными решениями нет. И спроса нет. Вот прокурор опротестовал решение горсовета о сдаче в аренду кинотеатра. Совет протест отклонил. Прокурор подал иск в суд. И что, будет слушанье?
— Так нет уже никакого иска, не будет и суда, — заверяет депутат. — Наверное, осознала прокуратура, что мы действовали по закону.
Алуштинцы, очень многие из них, явно недовольны ситуацией в городе. Предприниматели говорят, что работать просто невыносимо. Добиться от Совета какого-то решения вопроса практически невозможно, если в нем не заинтересованы... да, все те же депутаты Красненковы. Но эмоции остаются эмоциями, а народные избранники — законными депутатами. Что ж выбирали, куда смотрели? На этот вопрос честные обыватели реагируют болезненно. Например, говорят:
— Да как выбирали? Они ж руку на грудь, кисточку в зубы и ну забор красить, и еще пареньков разных понанимали, в униформу красивую одели, те и красят. А спросят их, от кого, мол, работаете, отвечают — от Красненковых. Проголусуете за них всем подъездом, весь подъезд отремонтируют. И ведь, что характерно, ремонтировали. И заборы красили, и бабулькам гречку раздавали. Прямо, как в той сказке — чьи поля, чьи стада? Маркиза Карабаса! А у нас — чье все это? Красненковых.
Ну скажите на милость, что плохого, что подъезды ремонтировали, заборы красили, старушек подкармливали? А то, что депутатская семья владеет почти всем городом — это полная ерунда. Вот Михаил Александрович объясняет:
— Проверяли меня, ничего не нашли. Лично у меня всего три точки. Фотобизнес. И больше ничего. — Дальше опять все про тяжкую жизнь ветеранов и искренние попытки ее улучшить. И про то, что городскую землю не продают. Но при этом средства в фонд развития поступают именно от продажи земли.
Эту нестыковку пояснит позже секретарь горсовета Анатолий Щеблыкин:
— Продаем землю, обвиняют в том, что продаем. Не продаем — суды заставляют продавать, причем по низким ценам. Не выполнить решение суда мы не можем, это чревато роспуском Совета. А цену сами назначать не можем, для этого существуют специальные экспертные организации. Продаем землю только под существующими объектами. Практикуем сдачу земельных участков в аренду частным лицам по конкурсу, отводим под строительство различных объектов. В городе нет места под большие строительные площадки.
Это правда. Места мало. И конкурсы — это тоже правда. Вот только какие-то они странные. Вроде как в конкурсную комиссию может входить любой депутат и присутствовать на любом заседании. Далеко не все депутаты знают о том, когда состоится очередное заседание. И так получается, конечно, совершенно случайно, что собираются на комиссию пять депутатов, трое из них тоже совершенно случайно оказываются Красненковыми. И председателем избирают депутата с такой фамилией.
Из заявления предпринимателя Аветиса Аветисяна в "компетентные органы": "В октябре 2003 года подал заявление в горсовет для выделения земельного участка под строительство торгового комплекса. Получил ответ, что мне необходимо сделать эскизный проект, который будет рассмотрен в градостроительном совете. Сделанный в проектном институте проект был рассмотрен и утвержден в градостроительном совете. Рассмотрев заявление и решение градостроительного совета, исполком горсовета своим решением N 1174 от 24.12.03 разрешил подготовку материалов предварительного согласования. На основании этого решения я собирал согласования со всеми органами и управлениями, которые входили в состав комиссии. Исполком вынес на рассмотрение сессии горсовета проект решения об утверждении материалов предварительного согласования. Вопрос на сессии рассмотрен не был в течение месяца, что является грубейшим нарушением сроков рассмотрения в интересах некоторых депутатов. Постоянная комиссия по вопросам земли и строительства решила не рассматривать этот вопрос на сессии, а объявить незаконный конкурс, ссылаясь на то, что есть еще аналогичные заявления... при этом было нарушено положение о порядке конкурсного рассмотрения заявлений на аренду земельных участков. Это нарушение проявляется в кулуарном объявлении и проведении конкурсной комиссии депутатом Красненковым. До большинства депутатов и специалистов время и повестка конкурсной комиссии не доводятся. Такие действия некоторых депутатов наносят финансовый и моральный ущерб законопослушным предпринимателям...".
Податься законопослушному предпринимателю некуда. В суд? А что оспаривать? Решение конкурсной комиссии — коллегиального органа? Так на то и конкурс, что всегда будут в нем проигравшие. Сам процесс проведения конкурса вызывает, мягко говоря, сомнения. Но сомнения к делу не относятся. Что получат участок и право на его освоение люди, приближенные к определенным депутатам, — не более чем досужие домыслы. Успокойтесь.
Таких примеров много. Вот Ольга Бойченко, председатель ООО "Русол", ведет судебную тяжбу с горсоветом. Ее фирма купила здание на улице Ялтинской под магазин. Отреставрировали. Акт ввода магазина в эксплуатацию сессия не утвердила. Председатель ООО обращается с иском в Хозяйственный суд. Суд вынес решение признать право собственности на завершение строительством объекта. Параллельно было подано заявление в горсовет на продление аренды земли под зданием. Таким правом бывший собственник пользовался. Депутаты отказали. Суд принял решение — понудить горсовет к продлению аренды. А горсовет принял решение — магазин закрыть, здание снести. Суд признал это решение недействительным. Депутаты подали апелляцию. Что решит очередной суд — пока не ясно. Зато депутат М. Красненков шлет предпринимателям письма, в которых " я настоятельно требую от вас прекращения нарушения законодательства Украины в виде эксплуатации не введенного в эксплуатацию объекта... Также требую немедленного исполнения решения, которым . Алуштинский горсовет обязал вас в месячный срок освободить от самовольной застройки земельный участок... Напоминаю, что в соответствии со ст. 144 Конституции Украины, решения органов местного самоуправления являются обязательными к исполнению".
Над письмом титул — депутат Красненков Михаил Александрович. Под письмом — подпись того же содержания. Ну и кто здесь гарант справедливости, законности и всего прочего? Чье тут все?
А то, что депутату приписывают владение некими участками, зданиями, долями и прочим, — то все неправда. Помните, он говорил, что владеет всего тремя "точками"? А больше ничем.
Говорите, нет власти в Алуште? Но скоро же выборы. Значит, будет. Кто собирается баллотироваться в мэры?
Михаил Красненков, депутат горсовета:
— Я — человек команды, я не амбициозный. Привык так и работать. Если увижу, что есть необходимость идти своим путем, пойду. Если увижу, что кто-то сделает для города больше, будет более полезен людям, не стану ему мешать.
Анатолий Щеблыкин, секретарь горсовета, исполняющий обязанности городского головы:
— Я пока для себя не решил. Тот, кто тут не сидел, тот рвется в это кресло. А тот, кто уже этот хлеб укусил, тот задумается, а нужно ли ему это.
Алексей Нечаев, отстраненный от обязанностей городского головы на время следствия:
— Тут такая коллизия. По закону о местном самоуправлении меня не имели права отстранять от должности, она же вы- борная. А по уголовному кодексу — отстранен. У меня и сейчас статус городского головы, никто его не снимал. По городу хожу спокойно, людям в глаза смотрю прямо, мне стыдиться нечего. Буду ли баллотироваться снова — не знаю. Обидно, конечно, все бросать на растерзание мародерам. Есть обязательства перед избирателями, они же мне поверили. И сейчас верят. Знаете, до слез почти был растроган, когда к изолятору временного содержания, куда меня "закрыли", алуштинцы вышли с протестом. Не могу же я все это предать, отдать этим...
Власть безвластья? "Безголовье"? Простые обыватели славного города Алушты, "красные" директора близлежащих совхозов, предприниматели и мелкие торговцы, руководители здравниц и прочий люд честной, что ж вы в таком недоумении теперь? Это ж вы не выдвигали свои кандидатуры в органы местной власти. Кому-то уровень казался низковат, кто-то не привык со всем этим связываться, кто-то ленив, кто-то не любопытен. А они пришли и смогли. Не побрезговали. "Сделали" вас всех. Потому что с детства привыкли бороться за место под солнцем. Выжили в естественном отборе. Пока вас мамы поили по утрам какао и водили за ручку в музыкальную школу, они становились пролетариями курортной набережной. Они видели праздность и роскошь "отдыхантов", они чувствовали себя чужими на этом празднике жизни. Но не захотели с этим мириться. Выросли, окрепли и добились торжества справедливости, как они ее понимают. Теперь вы будете стоять в очереди к ним на прием, а они будут решать ваши вопросы. Теперь те самые инвесторы пусть подождут, пока им разрешат эти инвестиции принести и скажут, куда их вкладывать.
И зря вы так презрительно — "обезьяны". Мы уже договорились, что сравнение с животными не обидно для людей, а наоборот, правда? Так вот, это не они, а вы — те самые обезьянки, которых они водят на веревке, время от времени показывая вам и длину ее, и прочность. Прошлый опыт пригодился. Они знают, как управлять и как манипулировать милыми тварями божьими. Вам только кажется, люди добрые, что бывшие хозяева милых зверушек переняли их манеры. Ошибаетесь. Бывшей обслуги не бывает. Выбившись "в люди", оставив на терниях куски своей шкуры, они все помнят и ничего не прощают. Они вооружены лозунгами о добре и справедливости. Будучи представителями народа, они по праву пользуются демократией — властью народа. Вот они и власть вам, и народ. А вы... Ну мы же договорились не обижаться на сравнения. И вы же сами выбирали. У нас свобода выбора, вы забыли? И население имеет ту власть, которая его имеет.
Наталья АСТАХОВА.