| Главная | Весь Агатов | О книгах | Персоны | Народы Крыма | Форум | Обратная связь |
Проводя в конце года анализ распределения средств, выделенных на Программу по обустройству депортированных граждан, Держкомнацмиграции Украины сделал заявление для СМИ, которое распространила пресс-служба этого ведомства.
Вопреки усилиям Держкомнаца, отмечается в заявлении, средства, направляемые на мероприятия Программы, профинансированы не в полном объеме, в том числе 1,871 млн. грн. на капитальное строительство и 380,3 тыс. грн. на социально-экономическое обеспечение.
"Одной из причин такого факта является неиспользование средств, выделяемых на кап-строительство на протяжении года, о чем нас фактически ежемесячно уведомлял Минфин Украины", — считает руководство Держкомнаца и отмечает, что об этом оно не раз ставило в известность руководство АРК, а также СМИ ("Голос Крыма" от 16 июля 2004 г.), на что ответ так получен и не был.
В результате проведенного анализа специалисты комитета пришли к выводу, что одной из главных причин этого является "бездеятельность и неорганизованность Рескомнаца АРК и затягивание с его стороны решения вопросов и саботирования разными способами выделенных ассигнований". В частности, средства, выделенные на выкуп жилья, выплату компенсаций за проезд и провоз багажа, одноразовой материальной помощи на завершение строительства индивидуального жилья непосредственным исполнителям мероприятий, т.е. местным органам власти и райгосадминистрации, освоены полностью. Почти 2 млн. грн., предусмотренных на строительство жилья и объектов коммунального значения, которые направлялись в УКС и ОДЗЗ Рескомнаца, до сих пор не использованы. Причиной этого считают в Держкомнаце, является нереально составленный план по капстроительству, объекты же, включенные в форму N 7, не были обоснованы и не имели проектно-сметной документации, по этой же причине затруднен расчет с подрядными организациями. "Рескомнац, одним из основных заданий которого как органа исполнительной власти является содействие реализации государственной политики в сфере обустройства депортированных граждан, на протяжении года сосредоточил свои усилия не на выполнении Программы, а на переписке с разными инстанциями, настаивая на направлении средств непосредственно через него, добиваясь функции главного распорядителя средств. О результатах такой деятельности и свидетельствует ситуация, сложившаяся с освоением бюджетных средств". В заявлении указывается, что позиция руководства Рескомнаца ставит под сомнение возможность выполнения реализации мероприятий Программы в 2005 году и эффективное сотрудничество с Рескомнацем в дальнейшем. При этом также отмечается, что "решение проблем депортированных в проектах, выполненных совместно с крымскими госструктурами, было бы значительно усложнено, если бы не постоянная помощь ответственного за данное направление вице-премьера Э. Гафарова, выполняющего большую работу в данной сфере".
Соответствующий документ направлен председателю Совета министров АРК С. Куницыну с предложением "изучить ситуацию и применить необходимые мероприятия по недопущению фактов неиспользования средств госбюджета и обеспечения их эффективного использования в наступившем году.
Подготовила Л. Халилова.
В связи с поступившим из пресс-службы Державного комитета Украины по делам национальностей и миграции "Заявлением для средств массовой информации" от 27 декабря 2004 года Республиканский комитет по делам национальностей и депортированных граждан Автономной Республики Крым считает необходимым заявить следующее.
В течение истекшего года все усилия Рескомнаца и подведомственных ему организаций направлялись на безусловное освоение средств, выделенных на мероприятия по обустройству и социально-культурному развитию депортированных граждан в Крыму, и эта задача была успешно решена, несмотря на целый ряд проблем организационного характера. В результате в 2004 году удалось построить и приобрести на вторичном рынке 21,2 тыс. .кв.м жилья, что на 8,2 тыс. кв.м больше, чем в 2003 году, ввести в эксплуатацию 59,4 км газовых сетей (на 38,2 км больше, чем в предыдущем году), 51,9 км водопроводов, 16 км линий электропередач, первую очередь общеобразовательной школы на 700 мест в мкрн. Каменка г. Симферополя и ряд других объектов, а также обеспечить реализацию ряда социально-культурных мероприятий, связанных с укреплением материальной базы учреждений образования и культуры, летним оздоровлением детей, подвозом воды в массивы компактного проживания репатриантов и т.д.
К сожалению, в 2004 году действительно имело место недофинансирование указанных мероприятий их Государственного бюджета Украины на сумму 1,3 млн. грн., причем по графику, утвержденному Министерством финансов Украины. Все эти средства должны были поступить в Крым в ноябре - декабре. Перечислить их помешала не "бездеятельность" Рескомнаца, а известная ситуация в стане.
Таким образом, ссылки пресс-службы Держкомнаца на несвоевременное освоение средств, якобы помешавшее перечислению оставшейся суммы, не соответствуют действительности. Более того, вызывает недоумение утверждение авторов о том, что "среждства (почти 2 млн. грн.), выделенные для строительства жилья и объектов коммунального назначения и направленные УКСу и Объединенной дирекции заказчика-застройщика при Рескомнаце АРК, до сих пор не освоены". Напомним, что это заявление сделано 27 декабря 2004 года. К сведению его составителей сообщаем, что на 1 декабря 2004 года на счетах УКСа и ОДЗЗ находилось всего около 1,3 млн. грн. госбюджетных средств, а уже к 10 декабря эти средства были перечислены подрядчикам и полностью освоены, что подтверждается соответствующими справками Управления госказначейства. Тем более не понятно, о каком "саботировании освоения выделенных средств" идет речь. Что касается обвинений в адрес Рескомнаца по поводу обращений в различные вышестоящие органы, то эта "переписка" была продиктована не амбициями, а стремлением сохранить хорошо зарекомендовавший себя на протяжении ряда лет механизм освоения средств, поступающих из госбюджета, включая и контроль за их использованием. Об актуальности этой проблемы свидетельствует хотя бы то, что эти письма направлялись в Кабинет министров Украины Верховной Радой и Советом министров АРК. Введенный же без должной проработки новый порядок финансирования выкупа жилья породил немалые трудности на местах и действительно повлек за собой неполное использование средств, но заявление об этом умалчивает.
Кроме того, хорошо известно, что в течение января – марта 2004 года средства на капитальное строительство из госбюджета в Крым практически не поступали. И только благодаря настойчивости со стороны Совета министров и Верховной Рады АРК, Совета представителей крымскотатарского народа при Президенте Украины и проявленному пониманию ситуации накануне 60-летия депортации крымскотатарского народа со стороны руководителей государства с 29 марта по 26 мая 2004 года в Крым поступило около 20 млрд. грн., или около 60 % годового объема финансирования. В соответствии с технологией строительства освоение этих средств проходило в несколько этапов: от выплаты авансов подрядчикам до оплаты выполненных работ по завершению строительства по завершению строительства объектов. Естественно, что в связи с этим в течении нескольких месяцев на счетах УКСа и ОДЗЗ оставались значительные суммы, что и стало формальным поводом для обвинений Рескомнаца в "саботировании" и "Бездеятельности".
Разумеется, в деятельности УКСа и ОДЗЗ Рескомнаца есть немало недостатков, и о многих из них идет речь в представленном заявлении. Работа по их устранению велась и продолжает вестись. Рескомнац видит немало резервов в повседневной работе и намерен наиболее полно использовать их в самое ближайшее время.
Вместе с тем не вызывает сомнений готовность и способность Рескомнаца обеспечить реализацию мероприятий по обустройству депортированных граждан в 2005 году. Хотелось бы только, чтобы в этой работе крымчане ощущали большую поддержку и понимание со стороны Госкомнацмиграции Украины.
Рескомнац АРК