| Главная | Весь Агатов | О книгах | Персоны | Народы Крыма | Форум | Обратная связь |
Одна из самых актуальных проблем, стоящих перед Украиной, — как дать школьникам доступное и качественное образование. Но важны не только знания: ребенок проводит в школе большую часть своего дня, и там должна быть обеспечена безопасность детей и охрана их здоровья. Тем более, что все учебные учреждения автономии собирают с родителей учеников деньги "для помощи школе". Обо всем этом сегодня рассказывает министр образования и науки АРК Александр Глузман.
1К С 1990 года, когда система образования была отпущена в свободное плавание, прошло 15 лет, а проблем у школ и вузов не убавляется. Не пора ли изменить сам подход к ней, сделать ее более гибкой и приспособленной к реалиям времени?
АГ Необходимость этого назрела давно. Сейчас нашим министерством впервые в Украине разрабатывается новая концепция образования на 2005 — 2010 годы. Для этого проводится обширный сбор информации и ее анализ. Мы хотим посмотреть, как развивалась система образования последние 10 лет, и выяснить, какой же она должна быть с учетом всех влияющих на нее факторов. Сейчас бороться за сохранение существующей сети образовательных заведений — не главное. Главное — четко представлять, сколько школ и детских садов нужно будет Крыму в ближайшие годы. Для этого мы собираем сведения о количестве первоклашек, выпускников 11 классов, о том, насколько с каждым годом растет число детей-дошкольников и т.д. При этом нам не нужны общие цифры и факты: мы хотим получить сведения по каждому из регионов автономии. К примеру, в городах рождаемость повысилась, а в районах, таких, как Ленинский или Советский, снизилась. Отсюда вывод о том, что через 6 лет в селе в школу пойдет меньше детей, чем в городе. Это не означает, что мы будем закрывать школы или детские сады: здания можно временно сдавать в аренду. Такое детальное изучение очень важно для того, чтобы нарисовать целостную картину по всем направлениям: дошкольному, школьному, высшему образованию. А главное — оно поможет нам прогнозировать дальнейшие действия на пять лет вперед. До этого мы жили одним годом, латали дыры и наступали на одни и те же грабли. Надеемся, что с помощью новой концепции нам удастся вывести нашу систему образования на качественно иной уровень. В конце марта мы представляем ее киевским специалистам по экономике образования, они дадут экспертную оценку, затем мы вынесем ее в виде проекта постановления в Минфин и Минэкономики Крыма, а потом — на обсуждение в Совет министров АРК.
1К Уже не первый год в каждой школе существует так называемый фонд помощи школе, куда родители ежемесячно сдают энные суммы на содержание учебного заведения. Таким образом, получается, что родители тоже участвуют в финансировании школ?
АГ Нет. Они оказывают школе помощь. Три года назад Министерство образования АРК разработало специальное положение о таких взносах. В нем прописана схема, по которой должны использоваться деньги родителей. Первый принцип положения — добровольность. Инициатором сдачи денег может быть только родительский комитет, а не дирекция школы. Он же ведает распределением средств. Никаких норм для взносов не существует, люди сдают столько, сколько могут. Мы проверили законность сбора денег в ряде школ Симферопольского и Сакского районов. В некоторых из них это положение нарушается. Были вынесены предупреждения директорам этих школ, им напомнили об уголовной ответственности. Министерство намерено и дальше держать эти дела под контролем. Например, 18 марта мы выезжаем с проверкой в Нижнегорский район.
1К В редакцию звонили несколько родителей, чьи дети обучаются в украинской школе-гимназии. Они обеспокоены тем, что ежемесячно с них собирают до нескольких сотен гривен "на помощь школе". Вам что-нибудь известно об этих фактах?
АГ У меня такой информации нет, но я ее обязательно проверю. Если она подтвердится, то могу сказать сразу, что такие сборы неправомерны и незаконны. Условная сумма, которая может быть признана разумной для ежемесячного взноса, — это примерно десять гривен.
— Александр Владимирович, здравствуйте. Это мама школьника. Вы когда-нибудь интересовались ценами в школьных буфетах? Например, в 24-й школе Симферополя они выше, чем в буфете Совета министров АРК!
АГ Цены в школах везде разные, в зависимости от города или района. В Бахчисарайском и Ленинском районах цены в буфетах ниже, чем в Симферополе и Ялте, и это зависит от предприятия, с которым заключен договор. В Евпатории ребенок может позавтракать за одну гривню — мы считаем это нормальной ценой. Что касается 24-й школы, я проверю, с кем у них есть договор и почему такие высокие цены.
1К А сколько сейчас школ по Крыму обеспечивают детей горячим питанием?
АГ Вообще, по закону, дети должны быть обеспечены горячими завтраками или обедами во всех школах. Но в ряде районов ими обеспечены только льготные категории школьников: это дети из многодетных семей, сироты и инвалиды. В некоторых школах питание организовано за счет сельских громад: в одних случаях есть только буфетная продукция, в других — горячие обеды. Это зависит от бюджета города, села или района. Иные школы нуждаются в кредитах, чтобы выплатить зарплату, так о каком горячем питании может идти речь? Но мы сегодня настаиваем, чтобы в каждой школе был хотя бы буфет. Для того, чтобы переломить ситуацию, нужна заинтересованность не только администрации школы и Министерства образования, но и местных властей. В этом году заметно улучшилось питание детей в школах-интернатах. Мы добились того, что там сегодня в два раза увеличено питание для сирот: оно доведено до нормы в 11 гривен, в то время как в прошлом году на него выделялось 4-6 грн. Большие проблемы с питанием в ПТУ: на обед сегодня предусматривается всего 2 гривни, это очень мало.
— Здравствуйте, я звоню из города Саки. Моя дочь, инвалид I группы, хочет получить высшее образование в Крымском гуманитарном университете (Ялта). Но мы не граждане Украины и у нас пока нет вида на жительство. На что мой ребенок может рассчитывать?
АГ В этом случае она как иностранная гражданка может поступать на платной основе. Обратитесь в вуз, вам вышлют перечень необходимых документов. Затем вашей дочери нужно пройти медкомиссию. Если не будет никаких медицинских препятствий для обучения, то ее примут на специализированный факультет для студентов-инвалидов. Если вы успеете к сентябрю оформить вид на жительство, то девочка будет учиться бесплатно.
1К К сожалению, дети-инвалиды, оканчивая школу, чаще всего не могут приобрести профессию и начать зарабатывать на жизнь. Делается ли что-то для того, чтобы вместе с образованием ребенок-инвалид получал профессию, которая позволит ему себя обеспечивать?
АГ Сейчас у нас на учете стоят почти 3 тысячи детей-инвалидов, это чуть больше 1% от общего количества учеников. Наиболее сложная категория из них — это дети с нарушениями опорно-двигательного аппарата. На одного ребенка с таким нарушением необходимо 4 человека обслуживающего персонала. Но мы стремимся к тому, чтобы хотя бы части маленьких инвалидов дать основы будущей профессии. Так, в Гвардейской школе-интернате начата программа по профильному обучению. Там открыта швейная мастерская, деньги на оборудование которой выделил Международный кредитный банк. Уже закуплено 14 швейных машин новейшей модификации. Сейчас их осваивают преподаватели интерната, поскольку эти сложные механизмы очень далеки от тех швейных машинок, к которым мы привыкли. А затем воспитанники смогут обучиться работе на них, и таким образом, после окончания школы они будут обеспечены востребованной профессией.
— Добрый день, это мама выпускницы из Нижнегорска. Моя дочь собирается поступать в педагогический вуз. Я хочу узнать, сумеет ли она найти работу после окончания института, особенно в городе?
АГ Я могу вас успокоить: у нас сейчас около 100 открытых учительских вакансий и примерно 300 потенциальных — они заняты сегодня учителями глубоко пенсионного возраста. Так что без работы ваша дочка не останется. Кроме того, по сравнению с 2000 годом зарплата учителя выросла в 4 раза, это дополнительный стимул.
— Существует ли распределение, как раньше, или она должна будет сама искать себе место?
АГ Распределение существует — мы обязали все педагогические вузы его ввести, а также следить за тем, чтобы выпускники доехали до места распределения. А от городских и районных управлений образования мы будем требовать, чтобы они предоставили молодым специалистам рабочие места и по возможности жилье.
1К Они будут предоставлены только тем, кто поступал в педвуз по целевому направлению или всем выпускникам?
АГ Тем, у кого было целевое направление, работу должны предоставить обязательно, но и остальных мы намерены обеспечить рабочими местами и жильем. В этом году во всех общежитиях ПТУ мы готовим комнаты для молодых специалистов. Но главная роль здесь принадлежит главам районов: пока они не будут прилагать усилий для привлечения учителей в село, у нас будут "хромать" сельские школы.
1К Если нарисовать портрет обычной сегодняшней школы, то получается такая картина: это в подавляющем большинстве женский коллектив, где почти половину составляют пенсионеры. Понятно, что качество преподавания в таких школах не всегда на высоте. Что намерено делать министерство для улучшения ситуации?
АГ Учитывая, что в школах 45% преподавателей — пенсионеры, некоторым из которых перевалило за 70, просто необходимо влить в школу свежие, молодые преподавательские силы. В частности, у нас уже есть договоренность с Национальным университетом им. Драгоманова (Киев) о подготовке учителей украинского языка и литературы. 20 крымских школ направили туда на внеконкурсной основе своих выпускников, которые потом вернутся в эти школы учителями. Кроме того, сейчас не хватает преподавателей английского языка, истории, физики и физического воспитания. Я взял на себя обязательство, что к 1 сентября 2005 года у нас не будет ни одной незакрытой вакансии школьных учителей. Это сложно, но мы обязуемся сделать.
— Добрый день, это Олег Иванович из Симферополя. Возле школы №6 стоит незавершенная пристройка, которая, как и любое строительство, угрожает жизни и здоровью школьников. Вот уже 7 месяцев как администрация школы и управление образования не могут оградить территорию, а дети каждый день проходят мимо строящегося здания. Сколько можно их подвергать опасности?
АГ Я выеду на место в течение двух дней и разберусь с тем, что там происходит. Думаю, мы сумеем навести порядок и обезопасить детей.
Записала Екатерина Кубовская
Эта публикация стала возможна благодаря поддержке международного фонда "Возрождение" и офиса по вопросам демократичных и социальных преобразований, бюро по странам Европы и ННД агентства США по международному развитию в рамках контракта N 121-А-00-00004-00 и Интерньюз Нетворк. Высказанные здесь взгляды не обязательно отражают точку зрения агентства США по вопросам международного развития либо международного фонда "Возрождение".