"Крымская правда" N 46 (23665), 15 марта 2005 года

Отменить нельзя утвердить

26 февраля в нашей газете была опубликована статья "У большой Ялты собираются ампутировать легкие. Операция будет проходить под кодовым названием "Создание национального парка". В этом материале мы рассказывали о том, что крымские лесоводы обеспокоены преобразованиями, которые планируются генеральным планом Большой Ялты. В частности, создание национального парка практически уничтожит заповедник. Также сообщалось о том, что вскоре планируется рассмотрение этого документа Совмином Крыма.

Мы получили письмо председателя правления Крымской республиканской организации национального Союза архитекторов Украины А. Гуцаленко, в котором, в частности, говорится, что "в соответствии с государственными строительными нормами Украины ДБН Б. 1-3-97пункт 5.14 генеральный план Большой Ялты утвержден решением сессии Ялтинского городского Совета 26 декабря 2003 года"

Архитекторы еще раньше лесоводов забили тревогу, когда ознакомились с генеральным планом. В декабре 2003 года Крымская республиканская организация национального Союза архитекторов направила президенту Украины, председателю Верховного Совета Крыма, председателю Совмина Крыма и городскому голове Ялты письмо, в котором говорилось, что "профессиональная архитектурная общественность крайне озабочена судьбой Ялты. Уникальные территории и неповторимый облик памятников истории и культуры Ялты являются достоянием государства и, на наш взгляд, предполагаемое утверждение генерального плана большой Ялты, определяющего использование бесценных территорий под градостроительные нужды на 20 лет, должно производиться на уровне высших органов власти Украины. По крайней мере, основанием для разработки генерального плана города должна служить концепция социально-экономического развития, которая разрабатывается на альтернативной основе и до утверждения рассматривается профессиональными и общественными организациями, жителями города. К сожалению, ничего этого сделано не было. Попытка местных органов власти любой ценой утвердить генеральный план может стать приговором для общегосударственного курорта. Убедительно просим вмешаться в пока еще обратимый процесс и не допустить совершения ошибки, последствия которой могут быть катастрофическими".

Разумеется, ответ был получен не от тех высоких должностных лиц, к которым обращались архитекторы. Им и председателю Совмина Крыма в феврале 2004 года прислал ответ министр архитектуры и строительной политики Крыма. Из него следовало, что "во исполнение указа президента Украины от 09.04.97 г. "О мерах по развитию курортной зоны Большой Ялты" разработана комплексная программа социально-экономического развития Большой Ялты как курорта общегосударственного значения. На основании этой утвержденной комплексной программы (постановление Кабмина Украины от 05.01.98 г.), а не как предлагает КрымНСАУ разработанной на альтернативной основе концепции социально-экономического развития города, ведется проектирование генерального плана Большой Ялты".

Далее в ответе министра указывается, что проект генплана разрабатывал институт "Гипроград" при участии Киевского НИИ теории архитектуры и градостроительства и других вполне ответственных организаций. Также сообщается, что проектные материалы рассматривались различными ведомствами и общественными организациями, компетентными специалистами и ответственными гражданами. Также доводится до сведения, что порядок утверждения градостроительной документации установлен законами Украины о местном самоуправлении, об основах градостроительства, о планировке и застройке территории и другими. А потому "Предложение КрымНСАУ об утверждении генплана высшими органами власти будет являться грубым нарушением действующего законодательства. С учетом изложенного обращение правления Крымской организации Национального союза архитекторов не может быть поддержано".

Во как! С одной стороны, Ялта — национальное достояние. С другой, если это достояние хотят уничтожить, те, кто захочет противостоять преступлению, грубо нарушат законодательство. Уж сколько копий сломано по поводу этого самого пресловутого закона о местном самоуправлении! Писался он, вернее, списывался, с законов европейских, развитых стран с вековыми традициями демократии и местного самоуправления. Да вот от них — прямо к нам. А уж мы такие цивилизованные, такие самоуправляемые, такие демократичные, что прямо про нас и для нас те законы писаны. Нарушать их сколько угодно желающих. Ущучить нарушителей — тот же закон не позволяет. Ну нет вертикали властной, хоть тресни.

Получив "отлуп" от министра, архитектурная общественность не успокаивается и обращается непосредственно к городскому голове Ялты. Ну раз ему никто не указ, может, добровольно согласится с некоторыми замечаниями людей компетентных и неравнодушных?

В письме, датированном 26 мая 2004 года, говорится, что "правовой нигилизм в сфере архитектуры и градостроительства, имеющий место в городе, несмотря на то, что 26 декабря 2003 года утвержден генеральный план Большой Ялты, вынуждает нас обратить ваше внимание на некоторые моменты градостроительной политики". В письме указывается, что удельный вес озелененных территорий в пределах такого города, как Ялта, должен быть не менее 50%, а зеленых насаждений общего пользования(парки, сады, скверы, бульвары) должно быть в пределах городской черты не менее 23 квадратных метров на одного жителя. Однако в городе идет планомерное наступление на зеленые насаждения. Под застройку отдают уникальный Приморский парк, идет строительство на Поляне сказок. Начаты строительные работы курортно-гостиничного комплекса на улице Свердлова, комплекс перекрывает колокольню храма Святого Иоанна Златоуста. В письме указывается, что "Ялта — это особый город, летняя столица государства, который требует повышенного внимания от органов исполнительной власти и хотя бы, как минимум, безусловного исполнения градостроительных законов Украины и государственных нормативных документов. Во всяком случае, если мы признаем Украину правовым государством, то так и должно быть".

Право слово, они наивные какие-то, все эти специалисты, будь то лесничие или архитекторы. Они верят в правовое государство и даже причисляют нашу страну к таким государствам. Они даже к здравому смыслу апеллируют. Да будь что-нибудь подобное здравому смыслу у создателей подобных проектов, разве б они такое насочиняли?

Так что поздно уже бить в колокола? План утвержден и будет выполняться? А зачем тогда раздали его в республиканские ведомства? Для сведения или все же учтут пожелания и замечания? И ведь если не постеснялись утвердить, может, наберутся смелости отменить? Где поставят запятую во фразе, вынесенной нами в заголовок?

Дмитрий КУЛИКОВ.

А в это время

3 марта 2005 года Апелляционный суд Крыма отказал в апелляционной жалобе Алексею Антипину и оставил приговор Алуштинского городского суда от 29 декабря 2004 года без изменений. Алексей Антипин осужден на 6 лет лишения свободы с конфискацией имущества.

Алексей Антипин возглавлял управление экологической инспекции Южно-Крымского региона (Ялта) с 2000 года. Из документов, предоставленных редукции управлением по борьбе с организованной преступностью ГУ МВД Украины в Крыму, следует, что А. Антипин, пользуясь своим служебным положением, занимался незаконным оформлением земельных участков в Ялте не подставных лиц, далее продавал их через нотариусов, полученные средства присваивал.

В ходе проведения оперативных действий, санкционированных Аппеляционным судом Крыма, 3.11.2003 года в рабочем кабинете Антипина были изъяты документы на земельные участки, оформленные на подставных лиц, и другие доказательства, послужившие основанием для возбуждения Прокуратурой Крыма уголовного дела.

6.11.2003 г. прокуратурой возбуждены уголовные дела в отношении Антипина по двум оформленным им на подставных лиц участкам в Ялте, общей площадью 0,3 га. Сумма ущерба — около 400 тысяч гривен. А уже через месяц возбуждено еще одно уголовное дело против того же фигуранта, на сей раз по факту оформления опять же на подставное лицо участка в Ливадии площадью 0,14 га, нанес убыток державе на сумму около 141 тысячи гривен. Менее чем через месяц — еще одно уголовное дело, против того же Антипина, который, злоупотребляя служебным положением, угрожая физической расправой, требовал выполнения действий имущественного характера.

От криминальной деятельности экологического защитника ущерб составил 7540 тысяч гривен. С целью погашения этого убытка установлено его личное имущество и наложен арест на восемь личных банковских счетов на сумму 141 118 долларов США, квартиру в Ялте (по оценкам БТИ ее стоимость — 91 тысяча гривен, реальная же — не менее миллиона гривен).

Одного "защитника" экологии "закрыли", а сколько еще на свободе? У нас как получается — кто что сторожит, тот то и имеет? Кстати, Алексей Антипин был и депутатом Ялтинского горсовета. Это с его подачи, и с его коллег по депутатскому корпусу принимаются решения по "преобразованию" Ялты. Во что превратится курорт с такими доброхотами?