Главная |
Весь Агатов |
О книгах |
Персоны |
Народы Крыма |
Форум |
Обратная связь |
Период 1998—2002 годов — яркая страница жизни крымских коммунистов и всей новейшей истории автономии. Это своеобразный период двоевластия, когда общий курс государственной политики на региональном уровне преломлялся на два вектора сил. Коммунисты и их сторонники, хоть и сумели занять часть руководящих постов в Республике, в том числе пост Председателя Верховной Рады Крыма, однако этого было недостаточно для полноты влияния на регион в целом. Шло противостояние по земельным вопросам, сфере собственности, межэтническим проблемам, бюджетного направления коммунистов во власти, с одной стороны, и представителей руководства исполнительной- власти, а также всей вертикали кучмистского режима в Крыму —с другой.
Важнейшим событием, состоявшимся по инициативе коммунистов в условиях тяжелой борьбы с криминально-националистическими силами, стало принятие Конституции Автономной Республики Крым.
Именно позиция большинства того состава парламента, Президиума помогла созданию таких политических условий в автономии, когда была прекращена политическая и правовая война между Киевом и Симферополем.
Был поставлен заслон криминалитету. Тандем с милицией (Геннадий Москаль), прокуратурой (Владимир Шуба), СБУ (Александр Касьяненко), контроль и порядок, буква закона — вот что стало приоритетом в наведении порядка в некогда криминальном Крыму.
Наша принципиальная позиция по поводу судьбы целого ряда предприятий, уплывающих в руки мафиозных кругов, не находила поддержки со стороны официального Киева, а тем более руководства крымской исполнительной власти и поддерживающих его заинтересованных криминальных сил. Мы стали в защиту государственных интересов в отношении Красноперекопского содового завода, категорически выступили против приватизации Феодосийской нефтебазы, завода "Титан". Пошли на спасение одного из лучших крымских санаторных комплексов "Ай-Даниль" и многих других объектов.
Когда мы, коммунисты, возглавляли большинство в Верховной Раде Крыма, были созданы политические условия, при которых стали возможными:
результативный контроль за расходованием бюджетных средств, увеличение поступлений налогов в консолидированный бюджет, прорыв в сфере межрегиональных связей: налаживание сотрудничества с российскими, белорусскими регионами. Были заключены и реализовались соглашения по развитию торговли, социально-экономическому, научно-образовательному и культурному сотрудничеству с Москвой, Краснодарским краем, с Воронежской, Ивановской, Волгоградской областями Российской Федерации, Минском и регионами Беларуси. Только за первые два года нашей деятельности уже наступил перелом, и внешнеторговый оборот, например, с регионами России, стал возрастать на 7—8%. В тесном сотрудничестве с Ю. Лужковым были заложены основы для начала работ над проектом межгосударственной важности — строительства керченско-кубанского транспортного перехода под символическим названием "Украина-Россия".
Еще один результат новой политики того времени возрождения и очищения Крыма — наведение порядка на вокзалах, площадях, улицах, захламленных коммерческими ларьками, стихийными торговыми "балаганами", лавчонками. Мафия уничтожала экономику Крыма. Неучтенные доходы, незафиксированные торговые объекты, обманные маневры на предприятиях обескровливали бюджет. Этому был поставлен заслон.
За счет перекрытия теневых лазеек налоговые сборы значительно возросли. Впервые в постсоветский период удалось добиться капиталовложений в генеральную реконструкцию главного железнодорожное го вокзального комплекса в Симферополе. В целом ряде городов Крыма были проведены реконструкции железнодорожных вокзалов. После генеральной реконструкции состоялось второе рождение Симферопольского аэропорта, проведена реконструкция главной площади крымской столицы — площади Ленина. Отреставрирован внешний фасад Дома кино, площади Советской привокзальной, возобновлено давно замороженное строительство республиканской библиотеки им. Франко, преобразились города Керчь, Евпатория и Феодосия.
К крупнейшему позитивному событию того периода следует отнести строительство магистрального газопровода Джанкой-Феодосия-Керчь. В том числе активная позиция коммунистов обусловила принятие решения о его строительстве. Газ пришел в дома сельской глубинки и городов Керчи, Феодосии.
При прямой поддержке Верховной Рады вошли в строй новые производственные мощные объекты ЗАО "КрымавтоГАЗ". Была запланирована установка экологически безопасной, новейшей покрасочной линии, не имевшей аналогов в СНГ. За три года этот завод превратился в гигантский автосборочный комплекс, который обещал стать самым крупным бюджетообразующим предприятием Крыма. Строительство нового украинско-российского автогиганта проходило в условиях саботажа со стороны руководства исполнительной власти. Это был заговор против пророссийских новаций коммунистов.
Несмотря на это, рост российских инвестиций увеличивался. Эстафету "Крымавто-ГАЗа" принял алуштинский пансионат "Море", в реконструкцию которого Резервный банк Российской Федерации вложил более 20 млн. долларов. Россияне поверили в надежность вложения инвестиций в Крымскую экономику и сферу туризма. К Крыму начала возвращаться репутация одного из лучших мест для туризма и отдыха, поток туристов и отдыхающих против 1995—1997 гг. возрос во много раз.
По инициативе коммунистов в этот же период была построена троллейбусная линия в микрорайон "Пневматика", было положено начало закладке новой троллейбусной линии — в микрорайон Маршала Жукова, а также был дан толчок реконструкции циркового комплекса в Симферополе. Оказана помощь в реконструкции крымско-татарского театра.
Поднятие духа патриотизма, уважение к своей истории — одна из главных черт политики того периода. Стали возрождаться добрые традиции, праздники, люди ощутили к себе уважение и признание своих трудовых заслуг, обрели возможность получать награды, звания, премии Автономной Республики Крым. Крымчане стали по-новому ценить свою малую родину. Многое сделано, чтобы реабилитировать очерненную советскую историю. Началось движение по увековечению имен заслуженных крымчан, начиная с советского периода их деятельности. Впервые за эти десятилетия стали возможными такие явления, как создание в мае 2000 г. в Верховной Раде панно с именами Почетных крымчан. На стелу памяти навечно занесены, в том числе, и имена коммунистов, крымских патриотов И. Лутака, Н. Кириченко, А. Рощупкина, В. Барановского, В. Скутаря и других.
В Крыму по призыву руководства парламента началось движение по восстановлению музеев боевой славы, экспозиций на тему Великой Отечественной войны, проведению патриотических мероприятий. Была разработана и принята Верховной Радой
программа по установке телефонов участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, началась массовая установка домашних телефонов.
В Крымском академическом русском драматическом театре им. М.Горького был воссоздан легендарный спектакль В.Орлова и Г. Натансона "Они были актерами", посвященного подвигу актеров-подпольщиков в оккупированном Симферополе в годы Великой Отечественной войны.
При Председателе ВР АР Крым были созданы и активно работали Советы — по содействию русской культуре, инвалидов, молодежи, делам депортированных ("Совет аксакалов").
При активном участии руководства парламента Крыма было достигнуто решение по отводу земли и началу строительства Духовно-патриотического комплекса и воссоздания Александро-Невского Собора Украинской Православной Церкви Московского патриархата.
Эта разносторонняя прогрессивная работа коммунистов и их сторонников во власти, направленная на возрождение Крыма, шла в условиях резкого сопротивления со стороны руководства исполнительной власти. Совет министров Крыма того периода превратился в орган, блокирующий и тормозящий все, что исходило из стен парламента, в его здании организовался центр по организации переворотов на парламентских сессиях, нити к которому тянулись из Киева.
Не сумев свергнуть коммунистическое руководство на протяжении четырехлетнего срока работы депутатского корпуса, кучмовский режим осуществил расправу на выборах 2002 г. Были задействованы административные рычаги, подключены судебно-административная система, криминальные силы, дирижером был сам Л.Кучма. Попирая мораль, законы, антинародный режим в апреле 2002 г. вернул себе полноту власти в Крыму.
К власти пришли ставленники Кучмы в лице С. Куницына и Б. Дейча.
Период их руководства ознаменован прекращением или торможением всех начатых в 1998— 2001 гг. перспективных проектов. Это касается в первую очередь транспортного перехода "Керчь-Кубань", автогиганта "КрымавтоГАЗ". Они же похоронили начатый коммунистами проект строительства в Симферополе Дворца культуры автомобилестроителей, для которого уже был возведен фундамент. Не только проекты стратегической важности и государственного значения были похоронены "новой" властью, но "поросли травой" и иные начинания. Как это произошло с еще одной новой троллейбусной линией в Симферополе — в микрорайон Маршала Жукова, или со строительством объездной кольцевой дороги, как воздух нужной Симферополю.
Было не только "заболтано" разоблачение коммунистами незаконно созданной мошеннической системы Исполнительной' дирекции Единого республиканского цифрового территориального кадастра (ИД ЕРЦТК), но возобновились работы по его реанимированию.
Так называемая новая власть Крыма открыто игнорировала общественные настроения и интересы и при проведении внешнеэкономического курса. Прекращена работа на основе договорных обязательств с Минском и белорусскими регионами, было ликвидировано представительство Крыма в Краснодарском крае. Регулярно посещавший в предыдущие годы Крым мэр Москвы Ю.Лужков за период руководства Куницына-Дейча в Крым не приехал ни разу, а кратковременные и безрезультатные наезды в Москву крымского руководства походили на рекламные турне для собственного пиара. Чужие заслуги при этом без стеснения приписывались себе, как это произошло при открытии фирменного магазина массандровских крымских вин в Москве, троллейбусной линии в районе "Пневматики" в Симферополе, Крымско-татарского театра, сквера Победы. Примеры подобного присвоения чужих заслуг можно приводить достаточно долго. Наиболее показательным из них является ситуация с генеральной реконструкцией железнодорожного вокзала, которую удалось провести в рекордно сжатые сроки, впервые за последние пятьдесят лет столь кардинально лишь благодаря тому, что возрождение железнодорожного комплекса шло под жестким контролем Верховной Рады Крыма. Тем не менее политические противники Компартии продолжают заявлять о своем якобы весомом вкладе в реализацию этого проекта.
Руководство Крыма (периода 2002— 2005 г.) использовало внешнеполитические вопросы исключительно в целях политической манипуляции, бросаясь пророссийскими лозунгами и тут же для выражения лояльности по отношению к центральной украинской власти предпринимая антироссийские шаги.
Именно такую политику — в зависимости от ситуации — весь период своего руководства вел глава правительства Крыма С. Куницын. Как это произошло, к примеру, во время "тузлинского" украинско-российского конфликта, когда он взамен маски друга России надел на себя военный камуфляж, не скупился на угрозы в адрес братского государства.
Уже по итогам 2002 года внешнеторговый оборот с Российской Федерацией уменьшился по сравнению с предыдущим годом на 3,1%. Причем, удельный вес внешнеторгового оборота со странами СНГ заметно стал отставать от объемов внешне-торгового оборота с другими странами мира.
Общий оборот товаров во внешней торговле за январь—май 2003 года уменьшился против аналогичного периода прошлого года на 12,3%. Причем, вывоз товаров в страны СНГ уменьшился на 30,1 %, а ввоз — на 50,4%. Из стран СНГ в республику было импортировано только 15,5% от общего объема импорта товаров, а из других стран мира" — 84,5%. Подобная негативная тенденция сохранилась и на остальной период, вплоть до конца работы этой власти.
Характерной чертой 2002—2005 гг. стала неустойчивость в работе промышленности, правительственные отчеты о работе которой шли с явно завышенными оценками. На самой жизни обнищавшего населения эти победные рапорты положительно не сказывались. Показатели традиционной для Крыма пищевой промышленности "натягивались" в основном за счет роста выпуска алкогольной продукции. Объем производства продукции сельского хозяйства снижается. В животноводстве допущен самый большой сброс крупного рогатого скота за все последние 12 лет.
Ряд показателей свидетельствуют об огромном росте теневого капитала. Например, по перевозке пассажиров на маршрутах всех видов действовали 639 частных "операторов", в собственности которых находятся 1,6 тысяч единиц подвижного состава общей вместимостью 29 тысяч мест. По расчетным данным статистиков, в январе—июне 2004 года их услугами воспользовались 32,6 млн. пассажиров — это 55,1% общего объема пассажирских перевозок. Еще больший рост теневого капитала стал проявляться в связи с земельной реформой.
Главная черта крымских властей этого периода — массовая продажа по бросовым ценам крымской собственности, спекуляция и растаскивание рекреационных заповедных земель, передел территории влияния. Провальная этнополитическая ситуация, обусловленная начавшимся беспрецедентным валом самозахватов крымских земель, в первую очередь в зоне Южнобережья. В горячие точки превратились Судакский регион, Тихая бухта в Коктебеле, Алушта, Алупка и др.
К разряду действий, свидетельствующих об открытом пренебрежении интересами Крыма со стороны руководства автономии, надо отнести факт продажи за 27,5 млн. грн (а это, как утверждают эксперты, треть цены) одного из лучших в Украине санаторно-оздоровительного комплекса на Южном Берегу— санатория "Ай-Даниль".
Ничего не было сделано в направлении защиты прав русского языка, наполнения конституционных полномочий автономии в экономической и социальной сфере, в том числе ив части оставления 100 процентов, налогов и сборов в бюджете Крыма.
Власть демонстрировала политику, страуса — в отношениях с так называемым крымскотатарским меджлисом, потакая противоправным ультиматумам и действиям. И политику хамелеона — в отношениях с ветеранами войны, пенсионерами. Набиваясь к ним в друзья, власти Крыма ограничивались периодическими подачками по праздникам, так и не реализовав ежемесячной прибавки к пенсиям и пособиям из крымского бюджета в соответствии с полномочиями крымской Конституции.
Основной отличительной чертой работы крымского парламента созыва 2002— 2006 года стала групповщина, когда на келейных предварительных депутатских собраниях оговаривались намеченные к рассмотрению на сессии вопросы по интересам, депутаты между собой и руководством "сторговывались"и приходили на сессию с заготовленными вариантами голосования.
Вследствие падения и ослабления авторитета автономии, бездарного руководства, а также возобновившейся криминальной клановой борьбы, олигархические группировки перешли к открытому дележу наиболее значимых экономических объектов. Налицо захват собственности крупнейших и устойчиво работающих предприятий.
В Крым устремился криминально-мафиозный капитал, который стал править политическим балом, коррупция стала невиданных размеров, пронизав все сферы жизни человека. Наступил полный беспредел.
Социально-экономический курс, игнорирующий общественные интересы, который проводят власти Крыма, и полное отсутствие у них политической воли и какой-либо осмысленной стратегии—две стороны одной медали. Митинги, пикеты протеста, палаточные городки, межнациональные волнения, криминальные войны, убийства, сдача конституционных завоеваний, появление таких опаснейших явлений, как исламский экстремизм, ваххабизм, — все это при попустительстве властей подвело Крым под угрозу превращения его в зону конфликта. И, как следствие, Крым стал мишенью интриг националистов и их покровителей в "высоких сферах". Общий итог: сформировавшаяся в 2002 году крымская власть не сумела отстоять конституционные права Крыма и сдала олигархическим и националистическим группировкам, а также высшей бюрократии, на растерзание Крым.
I. В геополитике:
— Мы продолжим идеи и дело Богдана Хмельницкого по исполнению священной воли украинского и российского народов — их объединению.
— Будем бороться за единство и укрепление славянского мира, реализацию без изъятий и ограничений Соглашений по Единому экономическому пространству.
— НАТО — нет!
— Вхождение Украины в Европейский союз — вместе с Россией и Беларусью.
II. В политической области:
Обществу необходимо осознать, что при смене лишь руководителей, а не политической системы, лицо власти остается прежним, а жизнь народа только ухудшается.
— Мы выступаем за изменение общественно-экономической системы и возвращение главных социальных завоеваний советского периода.
III. В социально-экономической сфере:
— Мы остановим разворовывание земельного фонда Крыма, предприятий промышленности, санаторно-курортного комплекса и в случае незаконности их приватизации возвратим в собственность автономии.
— Примем социальные программы, направленные на разрешение острейших социальных проблем Крыма.
— Добьемся восстановления бесплатного здравоохранения и образования за счет бюджета автономии.
— Обеспечим социальную защиту материнства, детства и старости.
— Обеспечим рост уровня пенсий за счет доплат из крымского бюджета.
— Устраним неравенство военных пенсий ветеранов Советских Вооруженных Сил и пенсионеров украинской армии.
— Возобновим бесплатное обеспечение жильем тех, кто десятки лет стоит в очередях на квартиру.
— Вернем человеку уверенность в завтрашнем дне.
IV. В области реализации полномочий автономии:
— Мы добьемся безусловной реализации полномочий Автономной Республики Крым, определенных ст. 18, п.1 Конституции АРК, гарантирующей финансовую самостоятельность автономии закреплением за доходной частью бюджета АРК общегосударственных налогов и сборов, зачисляемых в полном объеме в бюджет республики.
— Обеспечим привлечение в Крым инвестиций, необходимых для решения острейших социальных проблем. Это возможно за счет широкого использования прав Автономии на заключение и реализацию международных, межрегиональных договоров, закрепленных ст. 18 п.З Конституции АРК.
V. В идеологии:
— Мы будем защищать великую историю советского народа от глумления и фальсификаций.
— Воспитывать молодежь на героических и патриотических традициях нашей Родины, рожденных победой над фашизмом, социалистическим строительством, в духе уважения и братства людей всех национальностей.
— Возродим национальное сознание, основой которого служит братское единство народов Украины, России и Беларуси — стержень идей Богдана Хмельницкого.
VI. В языковой сфере:
— Мы будем добиваться придания русскому языку статуса второго государственного.
— Обеспечение беспрепятственного и свободного его функционирования в сферах образования, дело- и судопроизводства, культуры, СМИ.
VII. В сфере межнациональных отношений:
— Мы будем твердо стоять на позиции недопущения деятельности и появления в Крыму экстремистских группировок и течений, исповедующих национализм, фашизм, расизм, международный терроризм, ваххабизм и др.
— Верховенство права: перед законом все равны независимо от национального происхождения.
— Исключение любых национальных квот, различий и привилегий.
— Отмена программ финансирований и инвестиций по национальному признаку.
— Обеспечение общего и равного подхода в решении социальных, экономических и национальных проблем в Крыму.
Развитие культуры, традиций, языка всех этносов и народов, проживающих в Крыму.
VIII. В области религиозных конфессий:
— Мы будем соблюдать принцип свободы вероисповедания и равенства всех религиозных конфессий, окажем поддержку Украинской канонической православной церкви Московского патриархата, испытывающую нападки со стороны исламских радикалов.
IX. В области права:
— Мы разрушим вертикаль коррупционной чиновничьей системы во всех эшелонах власти АРК.
Гарантируем правовую защиту предпринимательства и неприкосновенность честно заработанных средств и собственности.
— Обеспечим доступность и открытость чиновников и государственных служащих для народа.
Все это мы сможем сделать, дорогие крымчане, если объединимся и победим на выборах.
Леонид ГРАЧ,
народный депутат Украины,
первый секретарь Крымского рескома КПУ