назад

Местный суд Центрального района

ЖАЛОБА

на бездействие избирательной окружной комиссии Автономной Республики Крым

04 апреля 2002 года в 14.00 ч. мной было подано в избирательную комиссию Автономной Республики Крым заявление о признании выборов недействительными. Однако, запланированное на этот день в 15.00 ч. заседание избирательной окружной комиссии не состоялось ввиду отсутствия большинства членов комиссии. Таким образом, большинство членов комиссии, проигнорировавших необходимость принять участие в заседании избиркома, воспрепятствовали не только нормальной работе комиссии, но и нарушили мои права. Кроме того, по сообщению председателя избирательной окружной комиссии Автономной Республики Крым Полякова И. И., поступившие в комиссию жалобы и заявления, возможно, не будут рассматриваться и в дальнейшем, потому что, в связи со сложившейся в результате выборов ситуацией, никто не может дать гарантию того, что избирком когда-либо соберется, и предложил заявителям обратиться по указанному вопросу в суд. (...)

1. Согласно акту наблюдателей Филимонова А. А. и Данилушкина А. А. на избирательном участке N 20 31-го марта 2002 года в 18 час. 30 мин. Секретарем участковой избирательной комиссии Цой М. И. был выдан избирательный бюллетень по избирательное округу N 21 по открепительному талону, что не предусмотрено законодательством. Документально была зафиксирована выдача 5-ти избирательных бюллетеней, дающих право избирать депутатов в Верховную Раду Автономной Республики Крым.

2. 31 марта 2002 года в 7 ч.50 мин. наблюдателями Щелкаевым В. Г. и Порожняк Ю. В. в присутствии трех свидетелей был составлен акт о том, что на избирательном участке N 22 одномандатного избирательного округа N 21 по выборам депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым сейф, в котором находились избирательные бюллетени, был открыт не только ранее, чем требовалось, т.е. в 7ч. 10 мин., но и вне помещения для голосования (на 2-м этаже здания) при неполном составе членов избирательной комиссии с участием только одного из всех находившихся на участке наблюдателей, что является нарушением п.2 ст. 12 и ст.27 Закона. Бюллетени были посчитаны без наблюдателей, в присутствии наблюдателей не пересчитывались.

3. 01 апреля 2002 года было установлено, что участковая избирательная комиссия N48 совершила нарушение, которое выразилось в том, что названная комиссия в 8ч. 30мин., покинув место своего расположения в с. Таврическое, направилась с документами об итогах голосования на участке, не в окружную избирательную комиссию, а на избирательный участок N 47, в с. Совхозное, где находилась более пяти часов, что дает основания полагать о возможной фальсификации результатов голосования на избирательном участке N 48.

4. Из заявления Калитюка Н.А. следует, что он производил проверку подсчета голосов на избирательном участке N 47 в с. Совхозное, в результате которой он установил, что по спискам, вывешенным комиссией для обозрения, по выборам депутатов Верховной Рады АРК при подсчете бюллетеней на 88 бюллетеней оказалось меньше, чем их должно было быть по контрольным талонам.

Однако главным основанием для признания выборов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым по одномандатному избирательному округу N 21 является следующее.

Так, согласно решению Симферопольского районного суда Автономной республики Крым от 30 марта 2002 года, был установлен факт, что кандидатом в депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым Куницыным Сергеем Владимировичем 02 февраля и 06 марта 2002 года при проведении торжественных собраний в Доме культуры г. Красноперекопска нарушены требования п. 10 от 11 Закона Украины "О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым". Копия решения была направлена в окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа N 21 для принятия решения в соответствии со ст. 24 Закона.

На основании ст.24 Закона окружная избирательная комиссия обязана отменить решение о регистрации кандидатом в депутаты, если имеется решение суда о нарушении кандидатом Закона. Несмотря на указанное судебное решение окружная избирательная комиссия одномандатного, избирательного округа N 21 копию судебного решения принимать отказывалась и регистрацию кандидатом в депутаты Куницына С. В. не отменила.

Поэтому решением Красноперекопского городского местного суда Автономной Республики Крым от 30 марта 2002 года на окружную избирательную комиссию было возложено обязательство принять копию решения Симферопольского районного суда АРК от 30 марта 2002 года для принятия решения в соответствии со ст.24 Закона Украины "О выборах депутатов Верховной Рады АРК" до 24.00 30.03.2002 г. Игнорируя требования Закона Украины "О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым" (статья 24), перечисленные судебные решения, окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Верховной Рады АРК по одномандатному избирательному округу N 21 оставила в списках кандидатов в депутаты Верховной Рады АРК Куницына Сергея Владимировича, чем нарушила часть 2 статьи 24 Закона и превысила предоставленные ей Законом полномочия. То есть не могут быть признаны действительными выборы по одномандатному избирательному округу N 21, в которых принимал участие кандидат в депутаты, в отношении которого имеется решение суда об установлении факта нарушения кандидатом Закона Украины "О выборах депутатов Верховной Рады АРК".

С учетом изложенного, на основании ст. 15 Закона Украины "О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым", ст.29 ГПК Украины

ПРОШУ:

1. Признать неправомерным бездействие избирательной комиссии Автономной Республики Крым, которое выразилось в том, что из-за отсутствия на заседании комиссии большинства членов комиссии заявление от 04 апреля 2002 года о признании выборов недействительными не рассмотрено и выборы депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым по одномандатному избирательному округу N 21 не признаны недействительными.

2. Отменить решение окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым по одномандатному избирательному округу N 21 от 01 апреля 2002 года о признании избранным депутатом Верховной Рады АРК по избирательному округу N 21 Куницына Сергея Владимировича.

3. Признать недействительными выборы депутатов в Верховную Раду автономной Республики Крым по одномандатному избирательному округу N21. (...)

Несмотря на многочисленные жалобы Тихончука, Сергею Куницыну выдали мандат депутата ВС Крыма, и он был утвержден на должности Премьер-министра Правительства Крыма. Но Тихончук на этом не остановился. Он продолжал свое расследование и через несколько месяцев выступил на пресс-конференции с очередными разоблачениями в УНИАН.

Совмин Крыма под руководством Куницына нанес Украине ущерб на сотни миллионов гривен, - считает начальник Управления Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку по АРК Тихончук.

Совет Министров Крыма под руководством Сергея Куницына своими действиями нанес Украине и Крыму ущерб на сотни миллионов гривен, - считает начальник Управления Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Украины по Автономной Республике Крым и г. Симферополю Владимир Тихончук.

Об этом он заявил во вторник, 8 октября, на пресс-конференции в УНИАН.

Тихончук указывает на некомпетентность высших должностных лиц Крыма, которые, фактически не исполняя действующее законодательство, подрывают устои государства и его материальное благополучие. "Об ошибке говорить не стоит", - отмечает Тихончук. По словам председателя госкомиссии по ценным бумагам по АРК, причиной его публичного выступления стало систематическое игнорирование всех обращений в Верховный Совет Крыма, администрацию президента, государственную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку, открытых писем правоохранительным органам. По его словам, никакой реакции на них, как и на статью в "Крымской правде" от 31 июля "Куда деваются бюджетные деньги", не последовало.

Тихончук заявил о нарушении правительством Крыма закона о бюджете Украины, о неисполнении ключевых указов президента. "Я требую то, что они должны выполнять сами", - отметил госслужащий. По словам крымского чиновника, среди нарушений крымского правительства, нужно отметить учреждение коммерческих структур Министерством финансов АРК и использование бюджетных средств в качестве уставного фонда: "за 4 года – ни копейки в бюджет. Мы ставим вопрос: давайте вернем эти деньги! Нет." Тихончук утверждает, что крымское правительство закупало на бюджетные средства, по ценам выше рыночных, услуги и товары, которые поступали с большим опозданием либо не поступали вообще, тем самым, осуществляя фактически беспроцентное кредитование коммерческих структур. "Везде идут нарушения", - настаивает Тихончук, - "Мы постоянно поднимали вопрос. Тогда нам уже угрожали, и сейчас нам по этому поводу угрожают. И, прежде всего, эти угрозы исходят от премьер-министра Куницына. Потому, что я ему лично говорил, просил его. Лично. Почему? Я, как чиновник, должен более высокопоставленному чиновнику докладывать, что здесь, в сфере моей деятельности может быть большая утечка бюджетных средств и вам придется потом, рано или поздно, за это отвечать, но, так как я курирую эти вопросы, если я не предупрежу, то и я несу ответственность".

Также Тихончук обвинил в коррупционных действиях центральное управление государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Украины. "Это сразу несколько статей Уголовного кодекса. Здесь фактически были осуществлены подлоги начальника юридического управлению госкомиссии по ценным бумагам", - отметил крымский чиновник. "Практически у нас в государстве, кроме организованных группировок, т.н. "братков", "снизу", действуют организованные преступные группировки "белых воротничков". Тихончук отметил, что хочет передать информацию о действии подобных группировок в Совет безопасности Украины, в комитет Верховной Рады Украины по препятствованию отмыванию "грязных" денег.

Также крымский чиновник заявил о преследовании и давлении, предпринимаемых против него из-за расследования действий Совета Министров АРК. Эти преследования начинают нести угрозу лично мне", - отметил он.

По словам Тихончука, также "идет очень сильное давление через центральный аппарат государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку на уничтожение" крымского управления госкомиссии с целью создания "карманного" управления. "Напрямую уничтожить управление не удалось, мы все выиграли суды у центрального аппарата", включая суд о незаконности решения центрального управления по отстранению начальника управления государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Украины по Автономной Республике Крым, - заявил Тихончук, - "Опять же я подал суд на это, и в Голосеевском суде города Киева выиграл, что мои действия были правомерны и что государственная комиссия по ценным бумагам не имела права меня отстранять от исполнения служебных обязанностей". "Это опять же было связано с тем, чтобы не дать мне реально осуществлять контроль за тем фондовым рынком, который находится в данном регионе".

Председатель госкомиссии по ценным бумагам по АРК отметил, что избрание Куницына премьер-министром АРК, стало для крымчан "полной неожиданностью". "Это было шоковое состояние", - отметил Тихончук. По словам Тихончука, Куницын "организатор расхищения средств".

На пресс-конференции Владимир Тихончук обратился к главе администрации президента Медведчуку, спикеру Верховной Рады Украины Литвину, Генеральному прокурору Украины Пискуну, президенту с публичной просьбой отреагировать на подобные факты нарушений. По мнению Тихончука, если ничего не изменить, то "крымский регион обречен".

(При написанні використані матеріали: Крым-2002 (c) 1999-2004, ТОВ "Україна сьогодні").

Разоблачения Тихончука в Крыму ничего не изменили, а последнюю точку в его расследованиях поставил наемный убийца. Вот как об этом писала газета "Комсомольская правда".

В Симферополе застрелен эксперт по ценным бумагам

Убийство произошло в центре города. Жертвой хладнокровного киллера стал 53-летний Владимир Тихончук, возглавлявший в 1995-2002 гг. Крымское территориальное управление госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР). С января этого года он был директором Крымского консалтингового центра. Вечером 28 июля, примерно в 22.10-22.15, Владимир Тихончук с женщиной - коллегой по работе, подъехал к своему дому в "Ситроене". Оставив машину у обочины, они направились к подъезду. На этом отрезке, как установили криминалисты, и разыгралась трагедия. Бандит появился из темноты за спиной у Тихончука и практически в упор дробью выстрелил из обреза охотничьего ружья. С места происшествия стрелок также незаметно и беспрепятственно скрылся, не проявив никакого интереса ни к деньгам жертвы, ни к оставшемуся в живых ценному свидетелю - женщина не пострадала. Именно она вызвала по мобильному телефону "скорую помощь", но по дороге в больницу Владимир Тихончук скончался. По словам начальника ЦОС ГУ МВД Украины в Крыму Александра Домбровского, в разработке следователей три основных версии. Первая из них связана с профессиональной деятельностью погибшего. Будучи главой ГКЦБФР он неоднократно выступал с заявлениями о коррупции чиновников крымского правительства и о том, что располагает доказательными материалами по схемам "увода" денег из бюджета. А после создания Крымского консалтингового центра также занимался недвижимостью и ценными бумагами с серьезным оборотом денег. Кроме того, следствие не исключает версии убийства из мести и на почве ревности. Круг подозреваемых в этом преступлении уже определен.

Майкл ЛЬВОВСКИ. Симферополь. "Комсомольская правда" 31 июля 2004 года

Параллельно с официальным следствием свое расследование вел собственный корреспондент Фонда Защиты Гласности на Украине Марк Агатов. На пресс-конференции в симферопольском Информационном пресс-центре он заявил, что располагает документами, которые могут пролить свет на причины недавнего убийства бывшего председателя крымского отделения Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Украины Владимира Тихончука". По словам Агатова, незадолго до своей смерти Тихончук передал ему документы, которые содержат обвинения в адрес "довольно влиятельных в Крыму чиновников".

- Я полагаю, что убийство Владимира Тихончука было связано с его профессиональной деятельностью. Незадолго до своей гибели Владимир Тихончук говорил знакомым, что в Киеве уже, практически, решен вопрос о его назначении на должность одного из заместителей руководителя налоговой администрации Крыма, а это давало ему возможность привлечь к ответственности за коррупционные действия ряд руководителей Совмина. Прокуратура должна проверить все версии и установить истинного заказчика убийства, невзирая на должность, которую он занимает, - заявил журналистам Агатов.

Этой же точки зрения придерживался и лидер крымских коммунистов, народный депутат Украины Леонид Грач:

"Владимир Тихончук не побоялся публично, через средства массовой информации предъявить Куницыну обвинения финансово-экономического характера. Ни фальсификация результатов голосования на прошедших выборах, ни беззаконное увольнение из занимаемой должности не сломали его решительность бороться против коррупции и казнокрадства. Не вызывает никакого сомнения то, что эта борьба и стала причиной его гибели".

Сергею Куницыну не понравилось слова Леонида Грача, и он тут же подал очередной иск в суд о защите чести и достоинства.

В свою очередь Леонид Грач заявил: "Куницын, конечно, может подавать на меня в суд, у него есть бригада наемных адвокатов, которая, правда, насколько я помню, ни одного дела не выиграла. Премьеру нужно заниматься делом, проблемами хозяйства автономии".

Комментируя ситуацию для "Главреда", Л.Грач заявил, что сегодня на полуострове "криминал поднимает голову", но правоохранительная система "хромает на обе ноги". "За время существования так называемой независимой Украины подобным образом были убиты очень многие руководители, но уголовные дела по ряду убийств даже не были доведены до суда. Тихончук, обладавший значительными данными о коррупции в крымских органах власти, погиб именно на этом "поле брани". Он не боялся публично предъявлять претензии правительству, которые теперь должны стать предметом пристального внимания следователей".

Леонид Грач предложил собственному корреспонденту Фонда защиты гласности на Украине Марку Агатову и получил согласие выступить на судебном процессе, помимо адвокатов, его общественным защитником и одновременно общественным обвинителем по отношению к С.Куницыну.

Так, что судебные процессы между писателем и журналистом Марком Агатовым и премьер министром Правительства Крыма Сергеем Куницыным продолжатся еще не один месяц.

"Мне придется в очередной раз доказывать бывшему инструктору идеологического отдела Красноперекопского горкома партии Сергею Куницыну, что в демократическом обществе, граждане имеют право высказывать свои оценочные суждения по любому поводу, невзирая на то, нравятся эти высказывания или нет, крымскому премьеру и его окружению", - заявил Марк Агатов журналистам, на первом заседании суда по иску Сергея Куницына к Леониду Грачу.